卜睿哲建議只在華府閉門會談,美方好奇柯P是務實或機會主義者

文/卜天豪

台灣九合一地方選舉後政局丕變,一夕之間總統蔡英文的權力岌岌可危,國民黨光復中央政權看似勝券在握,甚至在台北市長選戰因為藍綠候選人太弱而險勝的柯文哲,面對外界質疑會否直攻二○二○總統大選,也語帶玄機表示「六月以後」再說。

2018年底大選後,AIT台北辦事處處長酈英傑(右)親訪連任的柯文哲(中),側面打探這位自稱「白色力量」領導人的態度。攝影/郭晉瑋
2018年底大選後,AIT台北辦事處處長酈英傑(右)親訪連任的柯文哲(中),側面打探這位自稱「白色力量」領導人的態度。攝影/郭晉瑋

葛來儀:智庫CSIS並未邀柯

事實上,遠在地球另一端的美國華府,也為民進黨在這場選舉遭到如此重挫而深感驚訝,同時對明年台灣總統大選可能出現的角逐者展開接觸。一八年十二月十一日,美國在台協會(AIT)台北辦事處處長酈英傑(Brent Christensen)就親訪柯P,側面打探這位自稱「白色力量」領導人的態度。據瞭解,柯P雖然在「是否挑戰二○二○總統大選」依然保持模糊曖昧,未給明確答案,但從他向美方說明如何在藍綠夾殺之中,仍然可以順利連任台北市長的「了不起成就」,讓美方官員感受到十足的「柯式」自傲感。

不久後,傳出美國華府智庫國際戰略研究中心(CSIS)亞洲資深顧問葛來儀(Bonnie Glaser)與柯P團隊起齟齬一事。十二月底葛來儀率領美國年輕智庫成員訪問台北,除了政府高層,也拜訪柯P。事後傳出柯市府有意操作CSIS邀請柯P訪美演講,還有意無意地暗示CSIS押注柯P競選總統。熟悉台灣政治生態的葛來儀立即嚴正澄清,CSIS並無邀請柯P演講一事,她也強烈反對外界影射CSIS支持柯P競選總統。

倒是北市府已證實柯P三月將前往美國幾個城市參訪,行程亮點之一是接受葉克膜權威單位頒獎。事實上,柯P陣營連繫的華府知名智庫是布魯金斯研究院(The Brookings Institution),要求該院的「台灣通」卜睿哲(Richard Bush)能為柯P安排一場演說,或者與葛來儀共同安排柯P與華府學界的閉門會議。將種種圖像拼湊起來,顯示柯P早已透過管道規畫訪問華府之旅,替可能參選總統之路「探水溫」。有人形容這是柯P要選總統前,先去華府「面試」。

華府欲知柯「行情」與兩岸主張

熟悉台美關係的專家表示,華府對於台灣可能的總統角逐者都是平等接待,沒有所謂「要選台灣總統必先赴美國面試」的說法。但從過去陳水扁、馬英九兩位前任台北市長有意參選總統之前訪問華府,又或是蔡英文、朱立倫以總統候選人身分造訪,美方總會慎重安排接待。但如果柯P三月訪問華府,他並非總統候選人,美方自有一套標準來安排相關接待事宜,由智庫出面是減少政治敏感性最好的方法。

另一位美方前官員也表示,AIT平時對台灣政情就有所掌握,對於藍綠或是無黨籍重要人士也都有接觸。選後AIT拜會柯P,的確有將他視為潛在總統選戰競爭者之一的考量,因為一旦柯P決定投入大選,對於民進黨與國民黨都會帶來衝擊。台北市長選舉一役已經證明柯P能在兩大黨推出「較弱」候選人下脫穎而出,此一模式會否複製在總統選舉?除了是柯P考量重點,也是美方觀察之處。

華府對柯P感到興趣的另一因素,當然就是他的兩岸政策立場。雖然柯P迄今的兩岸主張只有「兩岸一家親」及「五個互相」(互相認識、互相瞭解、互相尊重、互相合作、互相諒解);然而,一來北京對柯P「情有獨鍾」,「雙城論壇」於選後如期舉行,二來柯P儼然已與民進黨分道揚鑣,就在「酈柯會」後兩天,蔡英文與柯文哲進行「蔡柯會」,兩人相敬如「冰」。凡此種種演變,讓華府必然要多瞭解柯P的未來「行情」與動向。

不過柯P果真前往華府訪問,也絕非其想像的能夠輕鬆過關。一位曾經接觸過柯P的駐台外交官透露,柯P給他的印象就是有點自大與無厘頭。例如柯P的英語不好,卻很愛秀英文,他可以說出不少單字,但文法常出現錯誤,用字更不精確。

有時候柯P英文不「練轉」時又夾雜中文,這對一位有意問鼎大位的政治人物來說,是極具高風險的事。與柯P談完話的學者或外交官都會打報告或引述他的話,若是用字不夠精準,很容易造成誤解。先前柯P接受《彭博》(Bloomberg)新聞採訪時,就說出「台灣只是川普(Donald Trump)商品架上的一項產品」,還毫不猶豫說「川普會賣台」。這看在講究外交辭令的外交官眼中,讓人冷汗直冒。

卜睿哲建議進行閉門會談就好

對於外界質疑他「傾中」,柯P則自稱是「留美派」,接近美國價值。但他也不過只是在美國的醫院研習一、兩年,根本與政、經中心的華府沒有淵源,要說他瞭解美國外交政策與美中關係的歷史與複雜性,只能說過度自我「膨風」。

一位曾經處理過高層訪問華府的藍營幕僚指出,從陳水扁、馬英九、蔡英文到謝長廷、蘇貞昌、賴清德、朱立倫等藍、綠陣營政治明星,都擁有處理台美關係的政策幕僚做為諮詢對象,也都與華府政、學界長期交往。無論是在重要智庫發表演講,還是與學者專家或政府官員私下會談,沒有充分準備,或只是實問虛答,只會落得灰頭土臉下場,甚至還可能被反捅一刀。英文不好的阿扁,當年就吃過傳譯人員翻譯不夠到位的虧。

可以預見柯P訪問華府,一定會被問到有關參選總統與兩岸關係相關議題。他如果自認用「兩岸一家親」或是「五個互相」就可以矇混過關,未免太過一廂情願。而且只是靠欠缺經驗的北市府年輕新聞幕僚及國際事務組文官,就想要安排一趟成功的華府之行,也是異想天開,更遑論還想要藉「消費」美國智庫來成就其參選計畫。有消息指出,柯P為了準備選總統,已開始籌組國政顧問團。即使如此,他從無經營與華府政學界的歷練,短時間內要惡補上場只會自曝其短,也難怪卜睿哲「委婉地」建議柯P只要在華府進行閉門會談就好。

懂得拿捏平衡還是左右搖擺?

其實美方最想要瞭解柯P的是:究竟他在美中台三角關係上,是務實主義者還是機會主義者?過去二十年來,華府已經看盡台灣政治人物的立場反覆。阿扁執政初期向華府提出「四不一沒有」的保證,後來大搞統獨議題,讓小布希(George W. Bush)政府最後惡言相向。馬英九任內兩岸關係快速進展,為的就是要和習近平見面,讓開始要防堵中國崛起的歐巴馬(Barack Obama)政府不放心。蔡英文經營對美關係成功的關鍵,除了自制,也是剛好遇上川普政府決定對北京採取全面性圍堵的新戰略。

柯P到底是一位能夠成功拿捏美中台關係平衡的務實主義者,抑或是為了選票而左右搖擺、立場忽藍忽綠的機會主義者?這才是他三月前往華府接受面試最大的挑戰。

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