實價登錄闖關 增設2但書

工商時報【記者薛孟杰、崔慈悌╱台北報導】 居住正義五法昨（12）日再度朝野協商，由於無盟及中南部藍委仍對「實價登錄」機制強烈反彈，協商一度破裂。不過，在府院強烈「督軍」下，草案增列「在沒有完整配套前、實價資訊不得作為課稅依據」等但書，藍營黨鞭點頭簽字。 立院院會將在今日處理相關提案，有機會在停會前完成三讀。 馬英九總統昨天也強調，「土地五法」是實現土地與居住正義的法案，在配套措施完成立法之前，實價登錄都不會作為課稅的依據，外界無需疑慮，立院黨團也應盡全力讓法案在本會期結束前順利三讀通過，以回應社會大眾的高度期待。 平均地權條例、地政士法、不動產經紀業管理條例、土地徵收條例和住宅法（前三項併稱地政三法）合稱居住正義五法。由於是藍綠兩黨總統候選人都強力主張選前要過的法案，朝野立委昨天上午協商。 部分國民黨中南部立委及無盟立委仍對實價登錄疑慮頗深，並表示中南部有很多民眾持有土地，但土地都是「祖產」，若實施實價登錄，未來繼承土地或以土地貸款融資，都可能會面臨土地增值稅問題，實價登錄後遺症很多，不應倉促過關。 據轉述，江宜樺向立委承諾，法律未有完整配套前，絕不把「登錄實價」作課稅基礎，但藍委及無盟對該承諾「沒信心」，上午協商破裂，該結果引發府院高度關切，國民黨團因此要求下午再度協商。 雖然藍營立委仍有意見，但國民黨黨鞭林益世與江宜樺協商後，同意將實價登錄資料「區段化、去識別化」後再提供查詢，並白紙黑字增列在「平均地權條例、地政士法、不動產經紀業管理條例、住宅法」等相關條文中。例如，可能以10個門牌號碼或100個門牌號碼作為1區段，至於詳細去識別化作法，將由內政部另行規定。 上述四法也將同時增列條文，明訂「以登錄之不動產交易價格資訊，在相關配套措施未完全建立並完成立法前，不得作為課稅依據」，以兌現江宜樺宣稱「實價登錄絕不等於實價課稅」之承諾。 朝野立委協商住宅法時，同時還針對民進黨立委陳節如高度關切的住宅法草案「社會住宅出租比例」，取得共識，採陳節如主張，將原先協商版出租比例7％調高到10％。至於一度有立委主張刪除的「交易價格透明化」條文，確定保留，維持行政院版規定。 至於引發農民及社運團體強烈反彈的土地徵收條例，朝野協商後敲定，有關行政院核定重大建設項目部分，特別加入爭議處理機制，須舉辦聽證會，聽取各方意見、凝聚共識；「土地徵收審議委員會」的組成，也明訂專家學者及民間團體代表不得少於二分之一。