教育論壇：關心教育就是關心社會公益

■羅德水 為表達對教育政策一再跳票的不滿，全國教師工會總聯合會將發起「2012團結928活動」，號召各級學校教師於今年教師節當天一同穿上928行動T恤，抗議執政者輕忽其教育承諾。 抗議政府漠視教育 究竟政府有哪些教育政見沒有兌現，值得教師工會這樣大張旗鼓串聯抗議，依全國教師工會整理的資料，近年來，執政者跳票的教育政見請見下表。 檢視前揭跳票政見，有二大特點：其一，相關教育政策皆與保障學生受教權、提升教育品質有關，其二，除更新節能燈具出自教育部承諾外，其餘竟然皆出自現任總統之政見與承諾。一國元首這樣輕諾寡信，選前信口開河，選後卻改口要求共體時艱，僅此一端，馬總統如何面對全國師生家長？ 關心教育就是關心公益 毫不讓人意外，在全教總發動團結928活動後，校長協會表示：「如果教師組織是帶頭發起公益教師節元年，這樣的教師節將更有意義。」 無可諱言，教師工會是個受雇者團結組織，然而，基於我們對專業人員工會的認識，基於我們對教育公共化的理解，教師工會成立以來，已提出諸多攸關學生、家長利益的法案、政策，甚至在全國教師會時期即參與「921重建計畫」，並主動規劃「全國教師南亞賑災活動」、「八八水災援助計畫」、「全國教師會海地賑災捐款」等公益活動，校長協會在質疑教師組織不具公益性前，是否可以先說明該協會究竟做了哪些公益？團體的聲望與社會正當性，靠的終究是實實在在的實踐。 尤須一問的是，何謂公益？只有捐錢才算公益嗎？就現代公民社會而言，公益不就是眾人所共同關切的公共利益，準此，教育事務當然就是社會公益，教師要求執政者兌現教育政見就是關心社會公益，一個連公共事務都不願意關心的人，又如何期待其投入什麼公益？ 呼籲全體教育人員響應 事實上，校長協會也曾多次批評教師工會「只維護教師權利，不關心學生權益」，其目的不外是藉此把親師生的利益分割、對立起來，殊不知，教師與學生擁有一致的利益，改善教師的工作環境不就是保障學生的受教權？ 過去幾年，各級學校教育人員面臨的壓力與日俱增，在高等教育方面，錯誤的經費分配模式，使台灣高教發展日益M型化，扭曲的評鑑體制，已然嚴重影響正常教學，日益常態化的非典雇佣，更使高教工作者陷入極不穩定的勞動關係。 ▲總統馬英九2011年10月2日出席國際同濟會台灣總會第37、38屆總會長交接典禮，會中高舉學校書包，暢談教育政策。（圖文／中央社） 中小學方面，不僅專任教師壓力有增無減，在縣市首長決策民粹化下，錯誤教育政策層出不窮，校長辦學空間日益遭到壓縮，而兼行政同仁除教學工作外，繁雜的、非關教育的行政業務更使其疲於奔命。 誠信是社會的基石，2012團結928活動，不但是為了教師的尊嚴，更是為了孩子的教育品質，各級學校教育人員的職責與任務或有不同，但面對的挑戰實無二致，928教師節，這一堂關於誠信的課，將是打造優質教育環境的重要一步。（全國教師工會文宣部主任）