短評－自由行應更便捷

旺報【本報訊】 2011年6月28日開放大陸試點城市居民來台自由行已近兩年，兩岸觀光小兩會近日首度在台協商擴大開放範圍。報載大陸仍希望採循序漸進、逐步開放模式擴大試點城市，台灣則希望全面開放二線以上的城市居民來台自由行。擴大試點城市固然可利於商業利益的提高，但台灣爭取擴大開放應該有更宏觀的思考。 台灣官員曾指出「自由行城市設限，確實有違人性與人的情感」，大陸民眾來台自由行首批試點9個城市，第二批增加4個，目前僅有13個城市居民可申請來台自由行。我方希望全面開放陸客來台自由行，不再有城市別限制，但又指明要優先爭取昆明、瀋陽、大連等「居民消費能力不低」的城市開放自由行。端出這樣的談判策略，擺明了台灣爭取擴大自由行完全出於「商業利益」考量，政府究竟希望大陸民眾如何看待台灣，唯利是圖的台灣？或與大陸民眾將心比心、以大陸民眾福祉為念的台灣？ 台灣對大陸客自由行有一些特殊的規定，例如要求提供資產（存款）證明，大陸民眾認為這是獨厚「大陸有錢人」，也有人認為是對大陸人的歧視，一些大陸中產階級非常反感，寧願擇歐洲遊而放棄來台自由行。大陸至今依然以戶籍認定身分，因此，長期居住上海但未取得上海戶籍者，其戶籍所在地城市如未列入開放，即失去來台自由行機會，這種身分認定方式的合理性有非常大的討論空間。在實務操作上，個人自由行須透過大陸旅行社辦理入台證，旅行社坐地起價，一紙入台證最高要價人民幣1200元，堪稱「搶錢」，也令大陸民眾忿忿不平。 台灣自由行各項限制，有些出自大陸官方，有些則是台灣的規定，但大陸民眾很難區別，多歸咎台灣，以至部分大陸民眾批評「台灣太把自己當回事」，對台灣做出負面整體評價。 兩岸要長期維持穩定的和平發展關係，台灣必須爭取大陸最大民意認同，因此，台灣不但應盡力爭取全面開放自由行，取消城市別限制，更應爭取申辦入台證更便捷、合理，吸引更多大陸民眾願意來台旅遊，不僅可以創造台灣更多商業利基，也能讓大陸民眾看見台灣獨特的價值，對台灣產生好感。