紐約時報:中國政府整治空氣污染 樂見Snowden洩密事件

為了整治空氣污染,中國國務院上周五提出十大措施。德意志銀行(Deutsche Bank)大中華地區首席經濟學家馬駿在6月9日的《對抗空氣污染的大爆炸措施》(Big Bang Measures to Fight Air Pollution)報告中寫道:

在中國歷史上,這是治理空氣污染問題最具企圖心的政策,十大措施底下,包含將近二十個更具體的行動。在處理中國的空氣污染問題上,我們相信這些措施只是個開端,並非全貌。其對各行各業的意涵包括了:減少煤炭用量;擴大運用天然氣、太陽能、風力和核能等潔淨能源;加速應用環境相關科技;加快公共交通的腳步;在鋼鐵和水泥等產業,減少會造成污染的設備,減少使用老舊設備。

空氣污染在中國是重大問題(還記得元月的「空氣末日」(airpocalypse)嗎?),建設「美麗中國」的目標,以及改善人民福祉,改善空氣污染的狀況顯然至為關鍵。然而,在中國,政策落實的程度往往不如宏大政策敘述,並且近期學術研究成果發現,投資環境計畫,不利於市長仕途。

儘管如此,美國清潔交通工程師Vance Wagner依然正面解讀這些新措施。他表示在官方的新措施聲明中,地方領導人的政績不僅跟模糊不清的減排總量掛勾,還跟實際空氣品質掛勾。

任何處理中國環境危機的努力都值得鼓勵,但縱然貫徹政策,往往要幾十年才能看到進展。

這次國務院開會也提出承諾,支持中國太陽能產業,做出融資與政策支持,提升太陽能發電的需求。如同許多產業,太陽能產業出現產能過剩的問題,如今面臨可能會跟歐洲打貿易戰的處境。

或許美國總統歐巴馬與中國國家主席習近平在Sunnylands高峰會最具體的聲明,通過逐步減少生產、消耗氫氟碳化物,來減少溫室氣體排放。

可是,不論這回高峰會醞釀出怎樣的善意,都可能敵不過Edward J. Snowden的影響力。

Snowden揭露國安局(NSA)的網路活動,他飛往香港的舉動對北京有利,官方媒體開始評論Snowden洩密事件。

《新華社》專欄作家表示,Snowden作為一名告密者,「他受到中國的歡迎」,這篇文章還有一張卡通圖片,一隻穿得像自由女神的老鼠,正在窺視一台蓋上五星紅旗的電腦。另一張刊登在《中國日報》的卡通圖片,自由女神的影子,變成一名攜帶竊聽設備的間諜。(接下頁)

更嚴肅的是,《人民日報》發表討論Snowden洩密的評論文章,並使用經常表達外交政策觀點的筆名。作者表示,Snowden有助於揭露美國虛偽的一面,美國的「例外論」不利於國際關係轉型。

Snowden的行動,會對在中國的美國企業產生何種影響目前尚不明朗。多年來,官媒偶爾會討論依賴美國的軟體和通訊硬體,造成國家安全面臨風險。

就像華為被封殺禁止在美國出售產品一樣,若北京採取更激進措施排擠Cisco Systems等美國業者,我們一點也不感到意外。

Snowden洩密事件也可以解釋為何美國許多政府機關這麼擔心華為,他們擔憂中國政府利用華為從事跟NSA相同的事情。現在華盛頓的抗議更難以發揮作用了,若北京開始將美國科技業者視為國家安全戰線的「華為」。

對華盛頓而言,Snowden可能是全民公敵。對公民自由論者而言,他或許是名英雄。對北京而言,他至少是個重要的宣傳工具。