組織再造 公建預算創10年新低

組織再造 公建預算創10年新低

新頭殼newtalk 2012.09.09 謝莉慧/台北報導

行政院組織法已於99年1月12日通過,相關部會也開始進行整併,但整個中央政府的預算員額與人事費用不降反升。據民進黨籍立委李應元指出,99年中央政府總預算正式職員為93392名,102年增加為95031人;同時,人事費用也從3940億元,成長到4258億元,明顯違反推動政府組織改造的初衷,也排擠到公共建設預算,102年重大公共建設預算僅編列1750億元,創下近10年最低。

李應元表示,目前全球經濟景氣低迷,急需公共建設帶動景氣復甦,馬政府竟然沒有子彈因應。此外,物價飛漲、失業率惡化,預計痛苦指數恐怕飆破8%大關,實在令人憂心。

李應元指出,推動政府組織改造的目的,就是要避免過高的人事費,排擠掉政府的建設與社福等支出。並且經由整併相關機關,精簡政府人力,同時改善機關內部人員勞逸不均的情形。但行政院今年開始大幅擴編,將原先各業務「組」擴編為「處」,再增設1個多達6個科的「發言人室」,轄下人員多達94人。還成立「科技會報辦公室」、「資通安全辦公室」、中部、南部與東部聯合服務中心等7個違章建築的黑機關。

李應元表示,各部會原規劃成立50個署或局,現在因僧多粥少,出現擺不平的狀態。許多行政機關挾其豐沛的行政資源,積極對立法院進行遊說,利益交換,以期在部會組織法制定中,爭取較大的編制與較高的官等。因此,目前的組織改造,已淪為各方私利角力的場所,這也難怪員額越來越增加,人事費越編越高。