習近平宣示政策方向! 大陸中央經濟工作會議周六召開

記者黃憬真/綜合報導

在大陸十八大之後再一個重要會議,那就是一年一度的「中央經濟工作會議」,預定周六(15日)起召開。這是習近平首次以中共中央總書記身份主持中央經濟工作會議,為未來一年的經濟政策提供方向指標。

根據大陸媒體報導,據多位政策研究人士表示,基於大陸當前的國內外環境,明(2013)年的增長目標仍為7.5%,保持相對穩定,宏觀政策取向是在穩增長的同時,注重提高質量和效益。

此外,分析人式也表示,明年經濟增速將略有反彈,物價也有望維持在可控範圍內。在此背景下,明年宏觀經濟政策有望繼續「穩中求進」。財政政策有望進一步寬鬆,赤字規模或擴大,結構性減稅將有更大空間;貨幣政策傾向中性,不會輕易走向寬鬆。

宏觀經濟政策基調或不變是明年大陸宏觀經濟政策的基調,仍將延續積極的財政政策和穩健的貨幣政策這一表述,但政策內涵會有所不同。多位政策研究人士稱,明年財政赤字將有所增加,結構性減稅將有更大空間;在今(2012)年一系列放鬆銀行銀根的措施之後,貨幣政策並無繼續放鬆的必要,將視宏觀經濟和物價走勢靈活調整。

之前大陸中央政治局會議中提出,明年要以提高經濟增長質量和效益為中心,穩中求進,對發展目標用「持續健康發展」代替了此前的「平穩較快發展」。另外,城鎮化將被提到新高度一名接近決策部門的經濟學家透露,召開在即的中央經濟工作會議,在宏觀政策方面不會有太大變動,但在微觀層面,城鎮化將被提到一個新高度。

上一個十年,大陸利用了外部機會發展經濟,成為世界第二大經濟體。但如今,金融經濟危機大大削弱了外需,而過去保證大陸成本優勢的人口和資源紅利也趨於耗竭。因此大陸經濟學家說,「新型城鎮化」是大陸未來的經濟引擎,將為大陸經濟增長提供中長期動力。但他同時表示,雖然有很大的潛力可挖,但城鎮化如要充分發揮其經濟拉動作用,將牽涉到很多領域的體制轉型。

中國社科院近日發布的《中國宏觀經濟運行報告2012》指出,明年大陸經濟的表現將優於今年,預計明年GDP增速為8.5%,CPI漲幅為2.4%。儘管大陸經濟面臨諸多不利因素影響,但也面臨一些積極因素,有助於經濟復甦和增長。綜合來看,大陸經濟將在調整中逐漸積聚復甦力量,逐漸呈現震蕩中緩慢回升態勢。

此外,按慣例,大陸高層人事調整將隨後展開,中央經濟工作會議確定下一年宏觀政策,提出主要宏觀經濟指標。隨後大陸國務院各部委將召開年度工作會議,按中央經濟工作會議的要求,確定明年各自部門的工作任務,因此大陸中央政府重要財經部門的高層人事調整備受關注,預計將涉及央行、財政部、商務部、國家發改委及部分金融監管部門。