閻紀宇專欄：靠政變起家，被政變擊垮 蘇丹暴君巴希爾是「中國人民的老朋友」

非洲最重要的國家之一蘇丹，11日發生軍事政變。軍人出身的巴希爾總統，慘遭自家軍頭罷黜逮捕，30年戰亂頻仍、民不聊生的苛政畫下句點。儘管蘇丹想要緩解國計民生困境、開展政治民主化進程還有很長一段路要走，軍方顯然也無意釋出政權，但是暴君的失勢垮台終究是好事一樁。

高中畢業投身軍旅，1989年發動政變

巴希爾（Omar al-Bashir）1944年1月1日出生於蘇丹北部尼羅河省（River Nile）一個阿拉伯農民家庭。蘇丹在1956年脫離英國與埃及殖民統治而獨立，巴希爾1960年高中畢業後投身軍旅，一路在內戰中晉升至陸軍准將，1989年6月30日發動軍事政變，推翻文人總理馬赫迪（Sadiq al-Mahdi），從此成為非洲第一大國（當時南蘇丹尚未獨立）的獨裁強人。

巴希爾上台後先是成立救國革命指揮委員會（RCCNS），自任委員會主席並兼任總理、國防部長和武裝部隊總司令，解散國會、內閣及地方政府，取締一切政黨，停止一切非官方新聞機構的活動，大規模逮捕、處決異議人士與政敵。1993年10月，巴希爾改任總統，1996年、2000年、2010年和2015年四次「競選」連任成功。

蘇丹獨裁強人巴希爾（Omar al-Bashir，右）與葉門前總統薩利赫，如今一個垮台，一個斃命（AP）

鐵腕作風與宗教狂熱，注定蘇丹長期陷入災難

1991年起，巴希爾在全國（南方部分省區除外）實行伊斯蘭教法（Sharia law），以《古蘭經》（Quran）和先知穆罕默德（Muhammad）的《聖訓》（Hadith）作為政治、經濟、社會生活方針和政策的準則。但蘇丹不但與許多非洲國家一樣種族背景複雜，而且南部有眾多人口信奉基督教。巴希爾的鐵腕作風與宗教狂熱，注定了蘇丹長期陷入災難。

位於西北部的達富爾（Darfur）就是「重災區」之一。蘇丹北部阿拉伯人佔70%，但達富爾的5個省有眾多的非阿拉伯語系民族，族群衝突在2003年全面爆發，巴希爾政權出動正規軍與民兵大開殺戒、姦淫擄掠，至今仍是滿目瘡痍。

2009年3月，巴希爾成為第一個被聯合國「國際刑事法院」（ICC）起訴、通緝的現任國家元首，罪名包括：大規模屠殺、強姦與劫掠達富爾地區的平民。但是巴希爾得到中國、俄羅斯與其他眾多高壓集權國家的支持庇護，ICC始終奈何不了他。

蘇丹首都喀土穆的民眾9日在軍方總部附近聚眾抗議，呼籲巴希爾總統下台。（美聯社）

兩個「重災區」：達富爾與南蘇丹

另一個重災區則是南蘇丹（South Sudan），面積約佔全國1/4，大多數居民是黑人而非阿拉伯人，信奉基督教與原始部落宗教，穆斯林只佔少數，最通用的語言也是英語而非阿拉伯語。早在1955年蘇丹宣布獨立前夕，南北蘇丹就爆發第一次內戰，1972年停戰議和，約50萬人死亡。1983年第二次內戰爆發，2005年1月落幕，至少100萬人喪生。

南蘇丹於2011年1月舉行全民公投，98.83%選民贊成獨立；同年7月9日，南蘇丹共和國（Republic of South Sudan）正式獨立，成為全世界最年輕的國家。但是2013年12月，這個還不滿3歲的國家也爆發內戰，戰火至今未熄。

2019年4月11日，蘇丹總統巴希爾（Omar al-Bashir）在政變中垮台，首都喀土穆的民眾上街慶祝。（美聯社）

國家兵連禍結、民生凋零，自己卻藏富海外2700億

巴希爾在位近30年，國家兵連禍結、民生凋零。今日的蘇丹面積188萬平方公里，人口超過4000萬，雖然一度受益於石油大量出口與油價走高，經濟發展加速，但石油產區集中在南蘇丹，隨著內戰二度爆發與南蘇丹獨立，蘇丹再度深陷財政收入銳減、物價飆漲、貨幣重貶、物資匱乏的困境，至今仍被聯合國列為全世界最不發達的國家之一。

但儘管蘇丹民窮財盡至此，巴希爾還是有辦法榨取大量民脂民膏。國際刑事法院首任檢察長歐坎波（Luis Moreno Ocampo）估計，巴希爾藏在海外的資產約有90億美元（新台幣2700億元），堪稱當代「竊盜統治」（kleptocracy）的典範人物。

蘇丹獨裁強人巴希爾（Omar al-Bashir）與中國中國國家主席習近平曾多次會晤（取自網路）

習近平：巴希爾是中國人民的老朋友

但是這名惡貫滿盈、貪婪無恥的獨裁者，卻與中國特別投緣。中國在蘇丹進行大規模投資，並一向反對「外部勢力干涉蘇丹內政」。巴希爾曾於1990年、1995年、2011年三次對中國進行國是訪問；並於2006年出席中非合作論壇北京峰會，2015年9月出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，2018年9月出席中非合作論壇北京峰會。

2015年9月，中國國家主席習近平在北京會晤巴希爾時說：「你是中國人民的老朋友。中國和蘇丹就像是兩個兄弟，而且也是好朋友和夥伴。」2018年9月，習近平又在北京會晤巴希爾，指出：「總統先生對中國懷有深厚友好感情，為促進中蘇關系發展作出了重要貢獻，我對此高度贊賞。」

如今「老朋友」被掃進歷史垃圾堆，不過仍然緊抓政權的蘇丹軍方，顯然不太可能讓遠在北京的金主不開心。老朋友換人當，大買賣照樣做。

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