陸經濟政策 料將寬財政穩貨幣

旺報【記者梁世煌╱綜合報導】 大陸中央經濟工作會議召開在即,明年宏觀經濟政策如何定調備受關注。分析人士指出,展望明年,「調結構」可望取代「經濟爆發式成長」,成為大陸整體經濟工作的核心,在此原則下,大陸明年宏觀經濟政策總體方向可能仍是「寬財政、穩貨幣」,藉此將經濟增速及物價維持在可控範圍內。 由於今年適逢中共中央領導人換屆年,外界多預期即將召開的中央經濟工作會議可望釋出重大利多,包括城鎮化的調整,可望帶動房產、水泥、金融等類股演出紅包行情。 此一聯想昨天在A股市場明顯發酵,滬深指數昨日雙雙大漲逾4%,創下3年以來單日最大漲幅,其中,滬指終場收2150.63點,成交量達1210億元(人民幣,下同)。 財政赤字估適度放大 針對明年大陸經濟政策走向,中金公司首席經濟學家彭文生表示,宏觀政策總體方向可能仍是「寬財政、穩貨幣」,財政赤字規模將適度放大。預計明年赤字規模將比今年增加2000億至3000億元。貨幣政策保持穩健基調,預計明年M2增速設定在13%或14%左右。 中信證券首席經濟學家諸建芳表示,由於今年大陸國家赤字水平不高,加上為實現穩增長而核准的一些建設規畫需加快實施,預計明年財政政策將更加積極。隨結構性減稅推進,國家財政補貼投入將加大,赤字規模隨之擴大,財政的寬鬆力度將加強。 值得注意的是,稍早之前的中共中央政治局分析研究2013年經濟工作的新聞通稿中,以往通常會提到的「保持經濟平穩較快發展」的說法已變成「實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定」。 興業銀行首席經濟學家魯政委對此指出,「持續健康」代替「平穩較快」,意味明年大陸會把結構和效益問題放在比速度更重要的位置上。 城鎮化釋放巨大需求 《第一財經日報》則報導,到2013年,大陸經濟結構將繼續調整,調整動力核心在城鎮化,城鎮化又將釋放巨大市場需求。 高盛中國區副主席暨首席投資策略師哈繼銘認為,預計大陸政策將優先考慮通過增加公共開支和進行結構性改革,來提高經濟增長品質。具體而言,針對提高社會保障的公共支出(如保障房)將加大,以提供城鎮化所需要的硬體配套;同時進行結構性改革(如戶籍制度和醫療改革)為城鎮化提供必要的軟體支援。