高鐵漲價 公平會查濫用獨占

（中央社記者吳靜君台北 9日電）公平會主委吳秀明表示，公平會首先要確認高鐵是否具有獨占地位，以及訂價的機制是否有濫用獨占的行為，年底之前有結果。

台灣高鐵公司8日起調高票價，漲幅約7.1%至9.6%。

公平交易委員會今天赴立法院經濟委員會業務報告，與2008年以來油電雙漲造成物價衝擊問題之政府查察、監控情形的專案報告。

立委關心高鐵調漲票價，造成民眾抱怨。民進黨立委林佳龍指出，高鐵利用政府政策調降利息降低成本，這 2年其實是有獲利的，但仍調漲票價。

經委會通過提案，鑒於台灣高鐵通車以來，已經逐步取代國內航空與長程客運，成為壟斷台灣西部中長程交通，具有壓倒性地位的獨占事業。

提案說，台灣高鐵公司自營運開始就濫用合約規定，逕以政府核定費率乘上120%，作為自訂費率，並已連續2年獲利，在轉虧為盈的情況下仍然片面調漲票價，有違公平交易法規定，獨占事業不得對商品價格或服務報酬，為不當的決定維持或變更及濫用市場地位行為之嫌。

提案也要求，公平會應該立即對台灣高鐵自訂費率及調漲票價的行為，立案調查。

吳秀明接受媒體採訪時表示，年底前會先了解高鐵是否具有替代性。依據公平交易法規定，事業在特定市場處於無競爭狀態，或具有壓倒性地位，可排除競爭能力者，實際上不為價格競爭，具有相關規定的情形者視為獨占。

吳秀明認為，雖然高鐵、台鐵可能具有部分的替代性，不過可能算是寡占事業，寡占依據公平交易法的規定，仍具獨占地位。

吳秀明說，大的事業不一定是壞的事業，所以公平會還會調查高鐵的訂價，公平交易法是否有介入的空間，並且高鐵調漲票價是否有濫用獨占的地位。

國民黨立委黃昭順指出，雖然高鐵提供早鳥優惠，優惠3個月、6個月就結束，上班族看得到卻吃不到，高鐵是否有廣告不實之嫌。

吳秀明指出，前一陣子委員會確實有討論過高鐵廣告不實的相關議案，因資料不足而緩議，至於高鐵的優惠是否也涉及廣告不實，還要進一步了解。1021009