李永萍:開啟文化協議平台

中國時報【李永萍】 李永萍:事實上,服貿協議的後續發展是令人相當遺憾。現在立院要求對服貿協議逐條表決,倘若未來與其他各國簽署FTA都比照辦理,事情將沒完沒了。 至於服貿協議為何會發生問題,必須先談「文化協議」。的確,台灣與大陸對文化協議期待大不相同,但仍可互取所需。大陸曾很明確表達兩岸談判的三步驟:ECFA、文化協議、政治,當時我也認為文化協議可以做為兩岸的緩衝機制,但後來國安單位激烈反對,因此作罷。不過,這是兩岸策略上非常大的錯誤。 平心而論,文化協議,大陸看重的是中華文化跟民族認同,其實對台灣來說並非難事。為參加國際組織,一中架構都願意提,文化協議相較來說,是更中性的議題,我們實在沒有害怕的理由。至於,台灣要的文化協議,是希望把服貿協議中,所涉及到文創難解的問題包裹進文化協議來處理。 那開放印刷業,為何導致台灣的出版業者跳腳,大塊文化董事長郝明義跳腳的原因在於,大陸出版業全部由政府管控,大陸是從源頭管控印刷、發行、出版等產業。表面上是開放,實際上,台灣印刷廠到大陸將面臨無單可接的狀態!反觀,大陸印刷業者登台,目前並無具體法令可約束。 目前服貿協議存在兩類問題。一類問題是兩岸產地、市場差異太大,如農產品;另一類問題則是,兩岸文化產業邏輯大不同。例如電影產業,ECFA談完之後,請問台灣國片到大陸成功的例子到底有多少?因為關鍵不只是配額問題,更重要是的發行權釋放。 言歸正傳,文化產業的問題若沒妥善解決,影響將是政治性的,將直接造成民眾間對立。馬政府現今補救之道,首應將兩岸互設辦事處與服貿協議切開處理;再來是儘快開啟文化協議平台,或許可以得到比較正面性的發展。