12兆地方債 城鎮化不定時炸彈

旺報【記者龔俊榮╱綜合報導】 大陸中央決定加速推動城鎮化腳步，不過，最大的威脅卻是來自於12兆元（人民幣，下同）的龐大地方債，如果地方再砸錢全面邁向城鎮化，不僅加劇地方債的惡化程度，更可能成為摧毀城鎮化的不定時炸彈。包括財政部等4部委再發出警告，不能任由地方債日益膨脹，並成為壓垮資本市場最後一根稻草。 還債深淵 惡性循環 《華夏時報》報導，去年最後一天，財政部、中國人民銀行、國家發改委與銀監會等中央部委聯名公布《關於制止地方政府違法違規融資行為的通知》，再度警告指出，要全面防範地方債日益惡化，目前未到期地方債已突破10兆元，如果任由繼續膨脹，恐會成為一顆炸彈，隨時都會危及整個金融體系。 這2年更是地方債的還債高峰期，加上整個經濟景氣持續低迷，未來地方債如何還本付息，已成為各界關注的焦點，同時中央也明確指示，要全面加速推動城鎮化腳步，更令人憂心忡忡整個地方債將會陷入無止境的深淵。 中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，建立地方融資的透明度和規範制度已刻不容緩。政府再不能隱性擔保了，否則地方債務的風險越來越大 長江證券宏觀分析師王夏儒說，去年下半年的穩增長政策，導致地方政府陸續推出兆元刺激方案，使債務負擔日趨惡化，考慮近2年新增基建信託3200億、城投債9000億，再假定平台貸款餘額不變，則地方債務可能增加20%至12兆。 這次4部聯名發出警告，已意味著地方債這顆定時炸彈隨時都有引爆的危機，尤其是政府正在推動城鎮化之際，可能要讓地方債的問題更形嚴重。 危機連環爆 遲早會到 有金融專家指出，「如果地方債務繼續無節制地擴張，總有一天會出現違約，那將形成骨牌效應！」地方債務危機的爆發，只是遲早的問題。 不過，《新京報》也報導，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵強調，城鎮化發展政策規畫「還正在研擬中」，短期內很難出台。 小 靈 通 地方債 凡屬地方政府發行的公債稱為地方公債，簡稱地方債，它是作為地方政府籌措財政收入的一種形式而發行的，其收入列入地方政府預算，由地方政府安排調度。