34城砸2兆 陸地鐵掀建設潮
旺報【記者龔俊榮╱綜合報導】 大陸國家發改委近來加速審批多個城市地鐵交通建設,已有34個城市提出逾2兆元(人民幣,下同)規畫,將開啟大陸城市軌道交通發展最快速年代,並對當前經濟成長動能放緩打一劑強心針。不過,這些地鐵建設多數需地方自籌財源,未來勢必面臨資金吃緊難題。 中國新聞網報導,住建部城建司副司長劉賀明在2012中國城市軌道交通關鍵技術論壇上指出,大陸城市正在營運的地鐵里程約1700多公里,在建的有2千多公里。今年已有34個城市規畫4300多公里線路,估計投資將達2兆元。 城市軌道交通踩油門 劉賀明說,未來幾年將是大陸城市地鐵建設最迅速階段。目前城市化率達50%左右,已進入城鎮社會,未來還將經歷20至30年快速發展期,城市軌道交通必然有驚天動地的一番發展。 據大陸2010年統計年鑑,400萬人口以上城市有13個,200萬至400萬人口城市26個,100萬至200萬人口城市79個,50萬至100萬人口城市則有111個。 隨大陸城鎮化發展,對交通運輸依賴愈加迫切,中國工程院院士施仲衡表示,國務院已提出要在城市建構以公共交通為主,由軌道交通網絡、公共汽車、有軌電車等組成的城市機動化出行系統。 地方自籌財源挑戰大 專家預測,大陸全力發展地鐵建設,將拉動軌道交通產業投資熱潮,有助提振內需,帶動就業,對房地產復甦也有一定刺激,同時可加速經濟回溫。 不過,《時代周報》引述鐵路專家王夢恕的話報導,現在大陸不景氣,不能再靠房地產帶動經濟成長,全面發展地鐵交通建設才是有助提振景氣的有效作法。每年5千億的鐵路投資,可以拉動GDP 1.5個百分點,帶動600多萬人就業,帶動力非常強。 他強調,現在全大陸正全面進行城市地鐵施工,由於資金普遍緊張,建設進度緩慢。像鄭州地鐵就因資金問題一度停工。 事實上,這些地鐵建設財源多數是地方政府自籌,部分透過銀行貸款等融資方式解決。國家過去只負責批項目,資金完全由地方想辦法,如今則是地方出資一部分,國家補貼一部分,然後再向銀行貸款,3方出力。 王夢恕說,儘管如此,地方拿出的錢一定要多於中央,否則這個項目風險太大,批不下來。