57%車禍死亡事故發生在無人行道的住宅區小路

韓國的交通事故死亡率在經合組織（OECD）會員國中高居榜首（以2010年為標準），每100萬人口的死亡者人數多達114名，成為了韓國作為世界排名第15的經濟大國的陰影。2012年韓國國內交通事故死亡人數共計5392名，其中3093人死亡在不區分人行道和車行道、不足9米寬的生活道路上，占57.4%，這意味著，相比高速公路和寬闊的大路，住宅周圍的窄道更加危險。

9月12日，首爾江西區禾穀1洞住宅的道路上，一輛快遞車忽然“嗡”一聲沖過來，正在沒有人行道的路上走行的三四名行人慌忙避讓到路邊，一個牽著孩子的女人迅速將孩子攬入懷中。這條路寬不過八步（5~6米），兩輛相向行駛的車很難同時經過。2012年12月曾有一位70多歲的老人在這裏被小面包車撞倒身亡，當時面包車沒有看到從路旁胡同出來的老奶奶，於是發生了這場悲劇。膝下有3個孩子的善淑英（音，40歲，女）說“孩子要出門玩兒的時候，總是擔心會出事，不敢讓孩子出去”。

距離事故地點走路不到5分鍾的路程就是月靜（音）小學，放學時間學生們紛紛涌向住宅區，出了為學校院墻設置的10米左右的步行道，便是不分人行道和車行道的路段，在大約6米寬的胡同路上，蹦蹦跳跳的孩子們和密集的車輛經常是一團混亂。來接9歲女兒放學的崔智恩（40歲，女）說“胡同路兩旁和車道連在一起，兩個方向都有車，孩子們在上學放學的路上蹦跳，看著就非常危險”。

根據道路交通公團的消息，2012年首爾江西區共發生了1767起交通事故，其中1413起發生在不區分人行道和車行道的不足9米寬的生活道路上，占80%。江西區的生活道路交通事故比例在特別市和6大廣域市自治區中最高，不僅高於全國平均水平（54.8%），也大幅超過了首爾平均（45.6%）水平。

江西區不足9米寬的道路交通事故比例從2010年的63.9%上升到2011年的79%，呈不斷增加的趨勢。死亡人數也很高。2012年江西區共有25人因為交通事故喪生，其中21人死亡在不足9米寬的生活道路上。江西區廳道路課長黃景煥（音）表示“如果重新進行開發，就能同時整頓道路，但江西區很多地方都有高度限製，很難進行再開發”，“無法馬上拓寬道路，只能采取維持現狀、加強管理。設立學校區等措施”。廣域市自治區中，釜山金井區（77.5%）和海雲台區（67.6%）的生活道路交通事故比例也較高，首爾陽川區2012年發生在生活道路上的交通事故比例也高達62.3%。在陽川區的所有道路中，不足12米的道路所占比例（88%）在首爾各區中最高。

京畿道華城市作為城鄉結合市，2012年因為交通事故死亡的81人中，63人（77.8%）死亡在不足9米寬的生活道路和地方道路上。綜合來看，2012年交通事故死亡人數最多的是昌原市，共有90人死亡，但在不足9米寬的窄路上死亡人數最多的地方卻是華城市。華城市解釋稱，這是因為華城地域廣闊，加上最近在開發東灘新都市等新城，農村地區的道路也經常會有大型貨車等通過，因此造成事故頻發。

雖然住宅周圍狹窄道路上事故頻發，但若想改善住宅區生活道路，卻有著諸多限製。整頓生活道路不是中央政府的工作，而是地方政府的職責。對於預算不充足的地方政府來說，改善住宅區道路環境需要投入大筆資金，再加上韓國的停車空間不足，住宅周圍經常停放著大量車輛，導致生活道路上行人與車輛混雜，難以管理。

首爾大學建設環境工學係的河東翼（音）研究教授指出“韓國之所以在OECD會員國中交通事故死亡率最高，主要因為發生在狹窄生活道路上車輛與行人間的事故較多”。河教授解釋說，雖然韓國在公路車輛相撞事故中的死亡率並不高，但在住宅周圍道路上車輛與行人之間發生車禍的死亡率較高，是典型的落後類型。

◆生活道路 = 指住宅區周圍寬不足9米、不分人行道和車行道的道路，也叫做裏面道路。

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