WiMAX爛攤子沒收 空喊4G上路

被外界稱為毫無驚喜的蘋果最新款手機iPhone5，九月十四日預購爆量超過一千萬支，雖然外觀變化不大，但升級4G通訊功能，手機上網速度更快，可惜的是，台灣過去重心放在WiMAX規格，壓錯了寶後，即使iPhone5來台，民眾也無緣享用這項最新的功能。現在，政府雖然開始加緊腳步推動釋出4G執照，但這次，解決預算赤字的考量，似乎還是放在產業發展的前頭。

4G執照原訂發出八張，如果以先前一張3G執照要價百億推估，4G釋照，約可讓國庫進帳八百億元。但賺了這個錢之後，對通訊產業的發展和影響會是什麼？
行政院要求4G執照，明年底前釋出。而4G的三個無線電頻譜七○○、九○○、一八○○，原本將分成八張執照拍賣，最後卻拆成二十七個單位。

不論這二十七個單位，最後包裹成幾張執照。政府切割出更多的頻段，代表會有更高標金入袋。以2002年3G執照多回合競標方式為例，當初五張3G執照就讓六方人馬大戰180回合，標金也一路墊高，最後硬是比底價多出54％。

缺乏長遠規畫
WiMAX黃金頻段該釋出重標

而且，這次還有被政府喻為「黃金頻段」七○○和九○○這兩個低功率頻段，未來標到的業者，蓋的基地台數量甚至可以只要對手的一半就夠了。

低功率頻段，雖然投資較省錢，但也有電信業者擔心國際接軌的問題。因為放眼全球4G技術，以七○○、一八○○、二六○○頻段為主。然而，美國所應用的七○○頻段，與台灣的不完全相同；至於九○○的頻段，澳洲和日本仍在考慮是否選用。越多人選用的頻段、規格，代表設備和手機會越便宜，4G服務才會更容易普及。

但國際間，最多業者投入的4G頻段二六○○，還有一部分在WiMAX業者手上，未來政府是要讓他們「就地都更」換成4G執照？還是一併把頻段納入規畫，重新釋照？都是未知數。WiMAX業者，變得像是占著公有精華地段的釘子戶，讓手中沒有WiMAX執照的台灣大哥大總經理賴弦五直呼，「4G開標之前，WiMAX執照處理方式，（政府）要說清楚！」畢竟當初WiMAX業者，取得頻段的成本只有3G業者的千分之三，「就地都更」，如何讓其他業者願意掏出百億來買4G執照？如一併規畫釋照，也勢必牽動其他頻段標金。

4G這條超高速公路，攸關台灣數位軟實力，遊戲產業、行動支付和各種軟體業，但釋照前，政府卻沒有把整體頻段五至十年的長遠規畫說清楚。而且，十年前光是競標五張3G執照，中華電信、台灣大、遠傳、亞太、威寶等業者，到現在都還沒有賺錢，還在靠2G補貼3G收入。

現在二十七單位的4G又將釋出，不免讓外界有把國庫擺在產業發展前頭，要讓標金先落袋為安的印象，真正的4G之路，民眾還有得等。