上網龜速 NCC啟動網速實測計畫

新頭殼newtalk 2012.05.29 翁嫆琄、林靖堂/台北報導

覺得家裡的網路速度太慢嗎？國家通訊傳播委員會(NCC)今(29)日公布「寬頻上網速率評量試驗計畫」，邀請民眾參與量測，以大量搜集消費者端實測數據。該計畫中，NCC將在六大都會區進行行動網路的定點及移動式量測，以獲得業者提供的寬頻上網效能數據。民眾可藉由回報實際的上網速度，促進政府改善業者被詬病已久的龜速網路。

為推動資通訊建設，行政院政務委員張善政、國家通訊傳播委員會副主委陳正倉今(29)日共同主持「寬頻上網速率評量試驗計畫」記者會，說明政府為落實寬頻服務普及的推動策略與願景，同時針對寬頻上網速率實測議題進行意見交流。

台灣上網速度在全球排名中僅排名43，許多消費者也常抱怨實際上網速度與業者聲稱的速度不同，費用卻偏高。張善政表示，由於民眾對上網有極高需求，政府將從今年度開始，定期進行大規模的寬頻上網速率實測，民眾可以透過定期公布的數據，選擇適合的上網服務；政府也將督促業者提升寬頻品質。

至於上網龜速的原因，陳正倉表示，台灣行動上網受消費者抱怨的主要原因，在於智慧型手機與平板電腦的發展，速度快於行動通信的網路建設。台灣3G行動上網用戶數，從95年3月的173萬戶到101年3月的2133萬戶；但同時間3G基地台數卻僅從5千個增加至1萬3千個基地台，行動上網需求大於基地台建設供給。

而固網寬頻上網，也因消費者的上網速度受申裝地點與交換機房距離、離峰與尖峰時間、網路架構與管理等因素，使電信業者提供之宣稱速度與用戶感受有落差。

為解決寬頻上網民怨兼顧費率公平，NCC決定施行此一測試計畫，以促進業者加速網路建設。

陳正倉表示，今年將執行的行動寬頻測速實驗計畫，主要以台北市、新北市、桃園縣、台中市、台南市及高雄市等六大區域為目標，進行行動網路量測，分析不同業者提供的上網效能。由於不同時間、地點及不同廠牌的智慧型手機對於上網速度皆有差異，因此NCC也希望民眾共同參與量測，以獲得最貼近消費者的使用數據。

另外，在固定寬頻測速的部份，計畫將調查民眾家中的有線寬頻上網服務，包括業者宣稱的速率與實際上網速度的差異，及申裝地點、與交換機房距離、離峰、尖峰時間等因素造成的網速快慢等。

該計畫目前已開放民眾報名參與寬頻測試，有興趣的民眾可直接上網查詢報名。消費者可望藉此機會，讓台灣緩慢又昂貴的網路服務品質獲得改善。NCC也將分別於今年8月與年底，公布全部或部分測試結果。