台灣舞弊防治與鑑識協會理事長許勝雄：提升預防性監管密度

工商時報【孫彬訓、王姿琳】 台灣舞弊防治與鑑識協會理事長許勝雄表示，兆豐銀如此高成本的一堂課，重要的是台企能否從中學會未來的應對方式。他強調「風險為本」，建議政府與企業應強化預防性監管的密度與強度；建立可疑交易資料的大數據資料庫，達到舞弊偵測的效果；並積極培育相關人才與教育訓練。 許勝雄認為，兆豐案是危機也是轉機，重點在於我們能否從中學到經驗，避免未來造成其他損失。兆豐銀不了解美國當地法令，也未立即報告可疑交易，因而被罰57億元。但換個角度來看，防制洗錢金融行動小組（FATF）早在1996年就提出反洗錢的40項建議，即便不懂美國法令，若落實FATF的40項建議，就可減少大部分的風險。 許勝雄指出，全世界的洗錢法令都是依據FATF的40項建議衍伸出來，2012年的新版本中更將風險基礎方法、預防性措施、透明性及實質受益權納入規範中，也就是說，監管法令已向前推到「預防性」監管，而非發生洗錢後才來問罪於你。 他並認為，我國對於反洗錢與風險管理知識不足，連帶風險意識與回應不足。許勝雄說，以台灣的法令來說，若企業未合規，最高只罰新台幣200萬元，才會讓兆豐銀用同樣的想法面對美國，「坐台灣窺國際」的代價就是承受57億元的損失。 許勝雄建議，政府與企業都要有國際化觀念，並強化預防性管理的密度與強度；至於我國過去聚焦在可疑交易規範與申報，可藉此建立大數據資料庫，做成舞弊偵測的犯罪防治工具。 同時他強調，我國缺乏洗錢防制人才，投入資源不足，建議政府應儘速施行人才培訓與教育訓練，若效果良好也有機會「整套輸出」，讓台灣成為洗錢防制人才中心，藉此發展新興的服務產業。