本報點評----對和平協議需建立論述

四年來，馬英九總統對於兩岸簽署和平協議的說法，愈向謹慎，這確實是避免來自在野陣營抹紅、抹黑、惡意歪曲之所需，而從另一個角度看，則顯示行政部門和國民黨必須建立對於和平協議的完整論述，以助馬維持一貫的政治主張，同時，有效反制在野陣營的污蔑。 推動簽署兩岸和平協議，是馬英九於2008年競選時，在兩岸關係上的重要政見之一，而且語氣堅定，理直氣壯，民意反應相當理想，再加上其他許多因素，馬順利當選總統。 於是他於四年前的520演說中表示：「未來，我們也將與大陸就台灣的國際空間與兩岸和平協議進行協商。」其後，和平協議仍是馬與國民黨的正面訴求，把民進黨之無法確保兩岸和平、製造台海動蕩，大大比了下去。 2008年10月，馬進一步說：「希望在任期內完成兩岸簽訂和平協議。」其態度積極且明確，而來自美國方面的訊息也顯示，美方對此給予正面評價，包括副國務卿史坦伯格於209年9月表示，兩岸應該可以開始建立軍事互信機制。 然而，由於兩岸「先經後政、先易後難」的協商原則，以及經濟議題的協商份量相當吃重，所以無論是政治性的和平協議或軍事互信機制，都必須在協商議題中向後推遲，以透過創造更多的「和平紅利」或雙方交流合作所產生的利益，來爭取更多民眾支持馬英九的大陸政策。 影響所及，有關和平協議的論述就明顯不足。同時，在野陣營在歷經2008兩項選舉的重大挫敗後，又重新蓄積能量，針對已經改善了的兩岸關係，加以醜化和批評，並抹紅、歪曲「和平協議」，稱之為投降協議、統一時間表等，藉此恐嚇選民。 造成馬在年初的大選中，未再大聲訴求和平協議。至520演說中，也沒有像四年前那樣加以表達。不容否認，在野陣營的攻勢達到了一定程度的效果，反過來說，行政部門和國民黨黨部應該加強對和平協議、互信機制的論述，以鼓勵民眾提升信心，並成為馬政府在改善與發展兩岸關係過程中的後盾。 【中央網路報】