破天荒 頻譜拍賣綁寬頻人權

工商時報【林淑惠╱台北報導】 電信頻譜拍賣大翻轉，交通部丟出震撼彈！據了解，在交通部長賀陳旦主導下，最新出爐的「頻率供應計畫」，將新增頻譜釋出在整體國家政策扮演重要角色。這是新政府上任後、首度對頻譜綁政策，做出的最新決定。 交通部將先針對位於1800MHz的30MHz頻寬，要求業者必須同時背負「寬頻人權」的國家政策，除了要負責建設偏遠地區寬頻網路，對中低收入戶及弱勢族群提供每個月只要150元、享有上網1GB之外，每3年還要贈送一支5吋的行動電話智慧型手機。 以執照期15年計算，現有13萬中低收入戶將拿到5支免費的5吋智慧手機，以最便宜的5吋智慧手機每支約6,000元估計，標下該頻譜的電信業者，光是贈送免費手機，15年下來也要花掉30∼40億元跑不掉，尚不包括偏鄉建設成本。 業者形容，標頻譜還得負「國家政策」使命，恐怕是史無前例、還創全球首例。 亞太電信將首當其衝 市場傳出最有意願競標1800MHz頻段的業者，首推鴻海旗下亞太電信，1800MHz若率先推動「頻譜綁政策」，亞太電信將首當其衝。 NCC明顯持不同看法 對於交通部的這項新做法，執行頻譜拍賣競標作業的NCC，明顯持不同看法。NCC副主委兼發言人翁柏宗表示，推動國家數位經濟，必須基於業者合理取得頻譜的前提，若增加政策義務則必然增加業者的經營成本，最後反應到普羅大眾身上，並非全民之福。 賀陳旦明主持寬頻人權座談 交通部規畫周三（28日）邀集五大電信商說明這次頻譜釋照方向，交通部長賀陳旦則將在27日親自主持「寬頻人權」座談會、聽取專家學者對於「頻譜綁政策」的看法及意見，顯示他對這次的頻譜釋出綁政策相當重視。 交通部也證實，已在日昨將這次頻譜釋照的「一欄表」送交行政院，待院會做最後拍板，未來背負寬頻人權政策的業者，將給予調降頻譜使用費的優惠誘因。 這次交通部送交行政院審議的「一欄表」，將從中華電、台灣大、遠傳及台灣之星手中收回2100MHz頻段共120MHz頻寬，以及1800MH區塊的30MHz頻寬，合計150MHz進行拍賣競標。 主計處原本編列這次頻譜釋出、2017年國庫收入預算150億元，經立法院審議後提高至200億元。 根據規畫，為了趕釋照作業，行政院最慢必須在年底、明年年初公告拍板定案的「一欄表」，才來得及在2017年10月左右開始拍賣競標作業。