韓國通“克裏師團”將填補坎貝爾的空缺

無論是即將離去的人,還是將到來的新人,這都是忙碌的一天。美國國務卿希拉裏·克林頓1月31日(韓國時間)在國務院大樓與工作人員舉行了最後的見面會,她對連走廊都擠滿了的工作人員說“感謝大家在過去四年和我一起打造出了最好的國務院”,“剩下的一切就交給繼任者了”。對於新任國務卿克裏(John Kerry),希拉裏表示“他擁有從事外交工作所必需的判斷力、經驗、前瞻力和理解力等各方面能力”。克裏在參議院表示“華盛頓的政治需要進一步和解”,然後離開了參議院。他將在韓國時間2月2日正式就任國務卿。

送走被認為是下一屆總統有力備選的大人物之後,美國國務院為迎接新的首長,正處於忙碌狀態。在這種情況下,美國國務院負責韓半島事務的工作人員也正經曆一場“大換血”程序。希拉裏的人正逐漸散去,取而代之的,“克裏師團”正全面接管。

其中,負責東亞太事務的助理國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)的接班人最受關注。他在2009年希拉裏就任國務卿之後進入國務院工作,此後一直負責韓半島和東北亞問題。對韓國來說,他是最重要的戰略伙伴。眾所周知,希拉裏非常信任坎貝爾,坎貝爾也是希拉裏的熱情擁護者。坎貝爾助理國務卿在2012年接受「中央日報」采訪時曾表示“希拉裏是最好的上司”,並說“從未見過有人像她那樣努力工作”。

作為坎貝爾的繼任者,最有力的候選人有與新國務卿克裏關係甚密的專家、前任國務院負責亞太事務的副部長助理薛邁龍和國家安全委員會負責亞洲問題的高級主任羅素(Daniel Russel)等人。薛邁龍是參議院外交委員會的專門委員,一直在輔佐克裏,是克裏派係的代表人物,羅素也與克裏走得很近,兩人都是精通韓半島事務的專家。薛邁龍在國防部工作期間,曾專門負責與韓國的同盟問題;羅素也經常把“韓國是美國的重要經濟和外交伙伴”的話掛在嘴邊。

製裁朝鮮的業務已經確定由前任國務院助理國務卿丹·弗裏德接管。之前的責任人艾因霍恩(Robert Einhorn)將主要負責核不擴散和裁軍等伊朗核問題的相關事務。對於對朝政策特別代表戴維斯(Glyn Davies)和對朝人權特使羅伯特·金(Robert King),至今尚未傳出換人的說法。相反,有預期稱,六方會談特使克利福德·哈特(Clifford Hart)很可能會換人。

新聞頻道CNN在1月31日報道稱“坎貝爾離開之後,美國重視亞洲政策的實際業務很可能會出現混亂”。但美國外交界分析認為,韓半島政策因為換人而受到影響的可能性微乎其微。因為韓美關係已經成為一套穩定的體係,而不會因個別人物的更換而發生動搖。但是,朝鮮的核問題仍是最大變數。根據朝核問題的發展方向,美國新的韓半島陣容很可能在一開始就要經受考驗。

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