【Yahoo論壇／蔡增家】高端並不高端

作者為政治大學國際關係研究中心教授

最近美國保台的言論相當多，不但拜登總統說要派兵護台，國務卿布林肯也說要讓台灣重返聯合國，但是身體卻是很誠實。美國政府將於11月8日實施的入境新制，核准的六種疫苗並不包含國產高端（莫德納、AZ、BNT、嬌生、中國國藥、中國科興），這讓70多萬施打高端疫苗的國人，屆時將出現無法入境美國的窘境。

猶記得，之前衛福部長陳時中還口口聲聲掛保證說，台灣並非美國限制入境的33個國家名單中，台灣原本就可以入境美國，並不受此限制。如今美國政府的說法，無疑揭穿陳時中的政治話術，在政府官員的舌粲蓮花下，讓70多萬的高端國人，頓時成為國際疫苗孤兒。

陳時中的政治正確掛帥，讓指揮中心人員有樣學樣，爭相互比誰對中國比較強硬。之前副指揮官陳宗彥還說，大陸是哪一國？就是最佳的寫照。

雖然陳時中說，世界之大，並不只有美國；但台灣的外交之窄，卻是只有美國。美國一向是我國元首外交的必經之地，由於蔡英文總統與賴清德副總統都是施打高端疫苗，而根據美國的入境新規，會不會影響到我國元首赴美受阻，進而影響到台美關係？在政府的高端神話下，不只影響到國人出境的自由，連元首外交都受到了相當大的衝擊。

對此，外交部一本淡定地說：「將積極與美國政府進行溝通，爭取美方早日將高端納入疫苗認可的名單中。」而這項說法也遭到美國官員打臉，說美國政府只承認FDA與世衛認可的疫苗，因為這是最容易判定的國際認證標準。這也可以看出，過去言必「超前部署」的指揮中心，其實在疫苗接種政策上，是多麼與世界脫軌。

換句話說，要美國政府為高端疫苗開「後門」，納入擴大緊急使用名單當中，其實機率並不高，目前高端唯有重新回到三四期臨床實驗，來爭取世衛的認證。可見，之前政府為高端所開啟的免疫橋接大戲，似乎只是一場遊戲一場夢。

再把視角擴大來看，其實並不只美國採用世衛共同認證的疫苗標準，英國、法國、德國及加拿大等歐美國家，新加坡、越南、日本、南韓、印尼、泰國及香港等亞太國家，這些國人常去旅遊的國家，其入境規定，也都是採取世衛認證六大疫苗的標準。原來高端疫苗對國人旅遊限制之大，其實並不只有美國，這讓高端民眾被困鎖在台灣島內；當然，這也是當今台灣國際困境的最佳寫照。

遙想政府之前對高端疫苗是如此呵護，爭相掛保證，蔡英文總統為高端疫苗召開記者會，之後蔡總統與賴清德副總統在國人面前直播，獻出胳膊給高端。在政府大內宣下，高端化為政治疫苗，國人施打高端，彷彿就是一種愛台灣的行為。但綠營人士口頭說愛台，身體卻也是很誠實，君不見，台獨大老蔡丁貴呼籲國人打高端，自己卻在美國打輝瑞。

而對照如今高端疫苗的乏人問津，政府購買的500萬劑只打了不到三分之一（136.7萬劑），在疫苗有效日期只有六個月下，剩下的300多萬劑只能「捐贈」外國友邦。連陳時中都說，原本外加的500萬劑，不會再購買了。過去政府眼中的愛國疫苗，頓時成為銷之不去的燙手山芋。

國際疫苗認證問題，其實不只影響國人出國自由，也將會衝擊著兩岸關係。在美國所承認的六大疫苗當中，當然也包括中國的科興與國藥，之前有台商在中國大陸接種科興疫苗，原本取得疫苗小黃卡，之後卻被政府回收。

而在春節假期將屆，上百萬在中國的台商大多施打中國國產疫苗，屆時政府要不要承認指揮中心陳宗彥眼中那一國的疫苗？如果不承認，台商會不會成為另類的疫苗孤兒？

之前，許多跟隨總統施打高端疫苗的國人，如今成為國際疫苗孤兒，政府要不要道歉？而美國政府的入境規定也映照出，高端，其實並不高端。

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