中國對微信、支付寶下重手 明年3/1起個人收款碼禁用於「經營收款 」

[新頭殼newtalk] 中國以掃碼支付方式消費已十分普及，「微信」、「支付寶」為中國兩大行動支付平台，而中國近日卻將此列為監管範圍之一。中國央行官網近日發布通知，禁將個人收款碼用於「經營收款」和「遠端非面對面收款」兩種用途，該通知於明年 3 月 1 日生效，央行相關部分負責人宣稱，此舉有助於提升消費者權益，並避免個人收款碼遭交易平台做不當利用。

根據《北京日報》報導，央行官網發布《中國人民銀行關於加強支付受理終端及相關業務管理的通知（銀髮〔2021〕259號）》，從支付受理終端業務管理、特約商戶管理、收單業務監測三個方面入手，對收單機構和清算結構提出了一系列的管理要求。 與此同時，條碼支付也被納入監管，對個人收款條碼的使用規範做出具體規定，並將於 2022 年 3 月 1 日起施行。

央行有關部門負責人具體解釋稱，近年來，個人收款條碼得到廣泛運用，提高了資金收付效率，但也存在一些風險隱患。 如一些不法分子利用「跑分平臺」，以高額收益吸引大量人員使用個人靜態收款條碼與賭客「點對點」線上遠端轉移賭資，將賭資分拆隱藏於眾多正常交易場景。 為在防範風險的前提下更好發揮收款條碼的普惠性、便利性，《通知》提出一些針對性要求。

其中，《通知》對收款條碼管理進行了說明，對於個人或特約商戶等收款人生成的，用於付款人識讀併發起支付指令的收款條碼，應有效區分個人和特約商戶使用收款條碼的場景和用途，防範收款條碼被出租、出借、出售或用於違法違規活動。 對於具有明顯經營活動特徵的個人，條碼支付收款服務機構不得通過個人收款條碼為其提供經營活動相關收款服務。

《通知》還對遠端非面對面收款進行了說明。 條碼支付收款服務機構應當採取有效措施禁止個人靜態收款條碼被用於遠端非面對面收款。 對於通過截圖、下載等方式保存的個人動態收款條碼，應當參照執行個人靜態收款條碼有關規定。 「將條碼支付納入監管，彌補了之前可能被洗錢利用比較多的條碼支付通道漏洞。」

博通諮詢首席分析師王蓬博分析稱，特別是對個人收款碼的管理，《通知》的要求會有效避免個人收款碼通道被交易平臺利用。

《通知》對消費者和小微商戶有哪些影響？ 央行相關負責人表示，《通知》總體上有助於更好保護消費者合法權益，有利於防範不法分子通過改造支付受理終端、申請虛假商戶等手段盜取消費者個人資訊，甚至盜用帳戶資金，有利於提升銀行、支付機構的對帳單、交易資訊查詢等服務品質，充分保障消費者知情權，減少相關糾紛和投訴;長遠來看，《通知》 關於規範個人收款碼的相關要求將進一步提升對個人經營者和小微商戶的收單服務品質。

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