借牌洗魚衝出口 1／3靠養殖黑戶供

陸禁台石斑魚讓「借牌洗魚」浮上檯面，魚販每次出口量約有1/4至1/3來自借牌，檢驗出事就推給合格養殖場。嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢認為，養殖黑戶難以掌握且數量龐大，政府應輔導未登記業者納管，以利日後查驗。

屏東養殖戶指出，魚販（盤商）借牌有2種目的，一為抓魚、另為出口，抓魚需要有養殖登記（簡稱養登），但多數養殖戶沒有養登，魚販會向合法養殖戶施以人情壓力等手段借牌，把沒有養登的漁獲掛在有養登的養殖戶名下。

郭建賢指出，屏東的石斑養殖業者因地目變更、水權等問題拿不到養登，也就不會抽驗到，而合法登記養殖業者的產量不夠供貨給市場，雙方形成「混單（借單）」互利共生關係，這是業界公開祕密。

不具名養殖戶說，他就曾被借過牌，當時魚販明講，若這次不幫忙，之後抓魚順序要排到很後面，由於長年來養殖戶與魚販相互依存，加上對方挑明講出不配合的後果，小小養殖戶很難說不。

他說，其實魚販借牌沒有太多的利益考量，主要是為便宜行事，每個魚販都有長期配合的養殖戶，但他們根本不管對方有無養登，只要有魚抓就好，所以在出口時會完全不告知就借牌，一旦檢驗出事就推給合法養殖戶，魚販與養殖黑戶根本不會有事，他們這些合法養殖戶只能擔心，不知道哪天換自己出事要背黑鍋。

他強調，追根究柢問題出在養登，政府對無養登的養殖戶無強制力，變相默認養殖黑戶、甚至是鼓勵養殖戶不用申請養登，對合法養殖戶非常不公平，政府應就養登下手、並向魚販追出養殖黑數，否則只會惡性循環、自己打自己的產業。

「不排除未登記養殖戶是藥檢出問題的因素」，中華民國養殖漁業發展協會執行長侯彥隆也指出，若養殖黑戶未被納管，用藥情形、合法停藥期也不會有第三方單位監督，一旦出貨出現問題，就會波及到合法業者的生計。

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