兩岸和解 小英先行

蔡總統在春節前夕召開國安高層會議，會後除了公開向對岸人民祝賀新春安康，還向大陸國家主席習近平喊話，重複「兩岸和平的關鍵鑰匙在中國手中」老調，只是大陸國台辦仍以「回到九二共識的政治基礎」來軟性回應，顯見雙方歧見依然存在。

今年蔡總統難得向大陸人民表達年節祝福，似乎有意藉由降低綠營過去1年多來炒作的「仇中」激情，爭取對岸民心。同時，她放低身段，向陸方重申「願意在符合對等尊嚴的原則下，共同促成有意義的對話」，也期待能讓兩岸人民在疫情受控的時候恢復正常有序的交流。

從蔡英文談話中可看出，她預見一旦各國普遍施打疫苗後，將陸續開放邊境管制，希望盡早恢復跨國活動，屆時台灣將難再以疫情為由，拒絕兩岸民間往來。更重要的是，蔡英文其實早已體會到中共從未說出口的善意，因為若非大陸未中斷不織布的供應，哪來綠營大肆吹捧的「口罩國家隊」！因此，正當拜登政府重新調整對中政策之際，蔡政府也希望借此東風，主動向北京當局釋出善意。

大陸機艦持續騷擾台灣周邊是兩岸關係無法回歸正軌的關鍵之一。若大陸能把握美中關係重開機的時刻，負責任地扮演好區域大國的角色，同時降低對台灣的武力脅迫，豈非兩全其美。

但解鈴還需繫鈴人，蔡英文光是向對方喊話，甚至還想藉兩岸歧見牟取黨派私利，自己卻從不主動遞出橄欖枝，還放縱民進黨恣意對大陸惡言相向，又怎能取信於對方？蔡英文從未公開追求台灣法理獨立的絲毫意圖，但其政策主張卻表露無遺，從「這個國家」到「中華民國台灣」，毫不正視中華民國憲法對兩岸關係之定位。如此作為，何來善意？

誠如馬英九前總統所言，蔡英文此番談話似乎是把改善兩岸關係的責任都丟給大陸，這「恐怕不符合事實」，呼籲「她應先伸出手」，藉此引領大陸共同努力改善兩岸關係。

蔡英文並非不知道，民進黨的台獨主張一直是兩岸關係的最大障礙，趙少康也一針見血指出台獨根本是假議題，因為陳水扁跟蔡英文都不敢正式宣布。既然如此，蔡英文何不順水推舟，一舉移開這塊大石頭，讓台灣以《中華民國憲法》正面迎戰大陸呢？

美國力挺民主台灣，但從未承諾支持台獨。民進黨習慣把美國對台灣的支持扭曲成對大陸勢力擴張的反制，卻刻意忽略美方對兩岸應接觸的要求，不然也不會對川普敗選如此驚慌失措，否則蔡總統此次又何需向國人保證台美關係未變呢？

拜登政府正在找尋與中國大陸合拍的對話契機，代表著兩強互動將有新發展，夾在中間的台灣難道不該順勢而為嗎？坐而言不如起而行，蔡總統該動起來了。（作者為國家政策研究基金會副研究員）