兩岸相互依賴不須打口水戰

兩岸貿易最新統計數據公布,今年前11個月兩岸貿易大幅成長13.8%,台灣對大陸出口占比創歷史新高,達43.8%,並從大陸賺得1277億美元貿易順差。若拿掉這筆順差,台灣將由順差轉為逆差,對經濟會產生重大不利影響。因而引發大陸國台辦和行政院陸委會之間,到底是台灣依賴大陸,或大陸依賴台灣的口水戰。

大陸國台辦主任劉結一及發言人朱鳳蓮指出,從龐大的貿易順差看來,台灣沒有大陸,經濟將難以維持正成長。但陸委會不以為然,也引述最新進出口統計數據聲明,大陸自台灣進口成長最多品項,包括因疫情而起的宅經濟需求,或華為因美國禁令必須及早建立庫存的半導體產品,以及大陸年底節慶帶動的旺季採購商品,都是台灣在整個產業供應鏈中,最具有出口競爭力的產品。也就是說,像半導體晶片、電子零組件、資通訊及機械設備等這類產品,台灣明顯具有比較優勢、難以被取代的部分。言下之意大陸經濟與產業發展更依賴台灣,更需要自台灣進口。

一個數據,各自表述,雙方都沒有對錯,只有看的角度、站的立場有差異。從主計總處公布的最新經濟數據來看,2020年台灣經濟成長率預估值為2.54%,其中來自於國內需求的部分(包括民間及政府消費與固定資本形成),僅0.18%,而來自於國外淨需求則高達2.36%,貢獻比重超過9成。顯然國外部門,也就是貿易順差的貢獻,對台灣今年經濟成長率厥功甚偉。尤其是對大陸的出口與順差,更是關鍵所在。這是一個無法否認的事實。國台辦說法,並非空穴來風。

在這個事實的基礎上,不能忽略的是,奔走於兩岸之間的台商貢獻,這可能也是陸委會所要強調的,40年來,少掉台商投資的挹注、人才與技術的引入、關鍵零組件的提供,大陸經濟恐怕不容易如此快速起飛。過去台商擅長的「三來一補」或三角貿易模式,把大陸做為生產基地,自台灣母公司進口原物料與中間財後,再加工製成產品外銷到世界各地,是兩岸貿易得以快速成長的主因,也是大陸經濟飛快躍升的關鍵之一。

根據大陸商務部發布的《中國外資統計公報2020》,截至2019年底,台商累計高達11.2萬家,除香港之外,居外資首位,實際投資金額694億美元,排名第六,這還未計入透過英屬維京群島或繞道香港進入大陸部分,顯見台商在大陸的舉足輕重地位。大陸海關總署統計亦指出,台商對大陸的出口貢獻驚人,2019年台商在大陸出口百強企業中占32家,比重高達43.1%,排名第一,比陸企還高出6%。台商出口10強中有7家,分別為鴻海、廣達及華碩的大陸子公司,比如鴻富錦、達功及昌碩等,都是大陸出口產業中不可或缺的角色。

解讀這些數據可以了解,台商對大陸經濟的貢獻遠比想像更大。即便近幾年大陸高度側重內需市場的發展,台商擅長的三角貿易模式已產生質變,但在大陸科技自立自強的2035遠景目標下,台商雄厚的關鍵零組件供應能力,短期仍無可替代。未來隨著需求側改革的加速進行,相信以台商的強大韌性,將會跟著調整步調、轉型升級,跟隨大陸度過經濟改革期,找到貢獻台灣與大陸經濟的營運新模式。

在深圳、東莞、昆山等地區,大陸台商轉型有成案例多不勝數。特別是昆山,在大陸政策導引下,台商一步一腳印創造出製造業榮景,也是兩岸融合發展的縮影。隨著大陸進入內需經濟時代,昆山開始積極轉型,今年9月獲批為大陸首個具有兩岸特色的金融改革試驗區,見證台商在昆山的努力與影響力。

從數據來看,大陸市場確實是台商及台灣出口的重要舞台,更是重要獲利來源。但另一方面,無論就資金、技術、人才、與產品最終市場的連結等角度,台商都曾經為大陸經濟提供很大的貢獻,未來在高端科技產業的技術與人才方面,仍然可以對大陸有貢獻。

這也印證,從過去到現在與未來,兩岸相互依賴、共利共存,是顛撲不破的道理。兩岸政府與其互噴口水,吵著誰依賴誰,不如好好坐下來想想,如何緩解當前兩岸僵局。畢竟,老百姓在乎的不是誰依賴誰,而是如何過好日子。