前NCC委員翁曉玲籲 立刻恢復中天執照

台北高等行政法院10日撤銷國家通訊傳播委員會（NCC）對於中天新聞台不予換照的處分，儘管案件仍可上訴，前NCC委員、清華大學通識教育中心主任翁曉玲不諱言地說，「這是遲來的正義」，更呼籲NCC應立刻恢復中天新聞台執照；且NCC理應知道自己評分有問題，「不要浪費納稅人的錢，作沒有意義的訴訟」。

翁曉玲分析，北高行針對中天不予換照案作出的判決結果，是請NCC重新評鑑換照評分，但依照NCC過往的表現，極有可能採取上訴，「目的就是拖時間！」

翁曉玲表示，若NCC是一個公平、公正、專業的獨立機構，也想對之前所做的錯誤決定負起責任，在考慮閱聽眾的言論自由權益下，應立刻恢復中天新聞台的執照。而NCC應知自己評分有問題，在進行評鑑時，多看中天新聞台的好表現，不要只看缺點。

至於近來傳出NCC主委陳耀祥亟欲建功拚續任，必然強渡關山讓鏡電視進駐52台頻道，是否壓縮中天重返電視新聞市場的機會？翁曉玲說，中天當前最重要的任務是先拿回執照，能否回到有線電視，則有賴系統業者的討論協商，這些必須回歸到商業機制運作而論。

台藝大廣電系教授賴祥蔚表示，中天新聞台針對續照案提起行政訴訟，法院撤銷NCC的原處分，再次彰顯在民主時代，行政機關的裁決應該要有公正客觀的社會科學依據，也就是不能雙重標準，更不能隨意裁量。

賴祥蔚提到，NCC應該要強化行政裁量的社會科學性，減少人治色彩，提升標準化的永續流程，才能重新建立社會大眾對主管機關的信心。此外，NCC更該參照行政法院的判決，設法協助中天新聞恢復應有的權益，且避免未來再出現類似的決策瑕疵。

賴祥蔚認為，中天新聞台因為主管機關不當裁量遭受的損失，如果提起國家賠償，又是全民埋單，一旦成案，NCC也應該向全民道歉。

文化大學廣告系主任鈕則勳說，由此判決來看，NCC在審理中天案的過程確實有暇疵，甚至有被外界一直質疑的政治考量。相對在審查鏡電視被認為太過寬鬆，當中存在「兩套標準」的質疑，當然會直接衝擊NCC的公信力及權威。