副總統辯論》台灣如何與「幽靈」東非聯邦談外交？公民提問遭譏笑

2016總統大選電視辯論會，由公視四報一社聯盟與三立等9家媒體共同舉辦，12月26日率先舉辦副總統候選人電視辯論，在公民提問的第二題詢問外交議題「非洲將出現東非聯邦，是世界第16大國，您是否有具體外交計畫？我國軟實力如何展現在國際外交上？」所謂的「東非聯邦」（East African Federation）是一個正在醞釀中的組織，目標是將非洲東部的坦尚尼亞、肯亞、烏干達、盧安達和蒲隆地5國統合為一個主權國家。由於東非聯邦根本尚未成立，要與虛擬組織談外交，網友對於這個提問感覺「很跳tone」。

東非聯邦尚未成立 若成將為世界第16大國

東非聯邦是由坦尚尼亞、肯亞、烏干達、盧安達和蒲隆地5國統一的單一聯合主權國家，截至2014年，5個國家基本上支持組成聯邦，但仍在為成員的主權和實施時間等問題繼續談判，近年沒有什麼具體進展可言，最快要到2016年才會有一些眉目。

東非聯邦如果真的成立，面積將達182.0664萬平方千米，成為非洲第3大國、世界第16大國，人口將達1.38495億，非洲第二大人口大國、僅次於奈及利亞和世界第11大人口國。國內生產毛額（GDP）將達1600億美元，位居非洲第4，世界第55。

東非聯邦是由坦尚尼亞、肯亞、烏干達、盧安達和蒲隆地5國統一的單一聯合主權國家，圖為肯亞的傳統部落慶典。（美聯社）

王如玄：非洲一盞燈 感動非洲友邦

國民黨副總統候選人王如玄以軟性的兩個小故事舉例，她表示，目前在外交部對東非聯邦持續關注。我在勞委會主委任內，曾去過布吉納法索兩次，第一次去時提供建立「職訓計畫」，回到飯店後，服務生對我說：「謝謝中華民國給我們釣竿，不是只有魚。」；另外一個是「非洲一盞燈」計畫，看到非洲的孩子在路邊電燈下唸書，於是發動政府和民間力量，提供「一盞燈」，早上充滿太陽能8小時，就可以回家使用，點亮的不只是一盞燈，更是孩子讀書的希望。王如玄呼籲，外交不該是民進黨時代的烽火外交、凱子外交，應該用軟實力進行外交。

陳建仁：台灣防疫經驗 傳給世界

民進黨副總統候選人陳建仁回應，創造外交環境是不分藍綠的，目前東非聯邦尚未成立，我們會密切注意東非聯邦的發展。透過台灣的NGO，以務實外交為原則，做出有意義的貢獻。我在擔任衛生署長時，與世界各國交換SARS的資訊，公開透明即時情報，與美國、加拿大、日本、歐盟進行防疫經驗交流，讓台灣獲邀參加世界衛生大會的觀察員。在國科會主委任內，數十項的科技協議、數百項的計畫，強化科技人員互訪交流，我和蔡英文都有能力推動軟實力交流。

徐欣瑩：與翁山蘇姬碰面、宗教人道教援 都是外交

民國黨副總統候選人徐欣瑩說，今年6月我到緬甸與諾貝爾和平獎翁山蘇姬碰面，在緬甸音樂節上交流，是台灣唯一政黨黨魁與翁山蘇姬會面，台灣的音樂、文化、藝術、美食等都是軟實力，可以點石成金。宗教的人道教援、醫療團、農耕技術，都是最好的軟實力外交。外交不能只重視在邦交國數目上，要重視台灣的經濟利益，外交是經貿的延伸，歷經藍綠兩黨輪替執政，因為外交對經貿做的不夠。我們主張，外館應該要幫中小世界收集商情、評估國際市場、建立國際通路，像是複製科學園區經驗，從製造業到服務業，帶領台灣廠商打世界盃。東非聯邦可以視其需要，提供實際的幫助。

相關報導
● 副總統辯論》徐欣瑩：最欣賞《瑯琊榜》的靖王，要解決台灣的「憂、愁、悲、慘、絕」
● 副總統候選人電視辯論會登場 首度納入全民連署提問