地制法朝野協商破局 硬闖臨時會

蔡政府為讓新竹縣市合併適用2022大選，由民進黨立法院黨團提案將《地制法》修正草案送進立院臨時會。立院昨朝野協商時，三大在野黨齊聲炮轟此舉是為一黨之私，把國土規畫當家家酒，但民進黨團態度強硬，協商兩個多小時毫無共識。立院今將召開談話會，預計民進黨將挾人數優勢，將草案強行排入臨時會，最快本月底三讀。

立法院長游錫堃昨召集朝野協商，針對「111年度中央政府總預算案」、「海空戰力提升計畫採購特別預算案」，協商各政黨提出要在臨時會處理的法案、修憲案，確認議程。

僅有兩件預算案達成共識

其中，最具爭議的為民進黨團提案的《地制法》修正草案，要將直轄市升格條件從現行「人口逾125萬，『且』在政治、經濟、文化有特殊需要」，其中的「且」改為「或」，亦即只要符合其中一條件即可。

對此，國民黨團總召費鴻泰說，以往縣市升格都是由下而上，現在卻是總統下令，擺明只為一黨之私，完全無視《國土規劃法》、《財政收支劃分法》的配套，「民主不是你選贏了就把人民當魚肉！」

時代力量立委陳椒華說，高雄、台南升格後，城鄉差距依舊嚴重，代表現行體制有問題，民進黨怎能無視眼前問題又要讓新竹升格？民眾黨立委邱臣遠也認為，修憲若要與年底大選合併，當然可在臨時會討論，但《地制法》茲事體大，應在正常會期處理，不該如此倉促。

但民進黨團總召柯建銘提出2項論點回擊說，去年底民進黨團將《地制法》逕付二讀，是在野主張付委審查，如今委員會要審查了，卻又說太急促，這是自我否定。

民進黨人多最快月底三讀

柯建銘進一步說，在野批評民進黨是一黨之私，但國民黨反對，就因為黨籍立委林為洲自認只要再等4年，就可選新竹縣長？民眾黨反對，也是因黨籍高虹安年底就想選新竹市長；「其實你們才是為了一黨之私」。尤其，若《國土規劃法》、《財劃法》這麼重要，為何彰化縣提升格卻又不講話？

因朝野僅同意審查兩件預算案，其餘無共識，立院今將召開談話會，處理各黨團臨時提案。依照協商氣氛，除預算案、修憲案較無爭議可納入臨時會外，其餘預料都將表決處理。因民進黨具人數優勢，《地制法》可順利被送入臨時會，最快月底三讀。

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