專欄／當台灣的「大學」成馳名國際的「人口販子」！

夏學理（臺師大教授）

人口販運者利用台灣《新南向政策》放寬簽證來吸引東南亞學生和遊客前來台灣，再強迫其從事勞動或性交易。非政府組織指出，台灣有超過 200 所私立大學積極招募外籍學生，尤其是印尼籍，其後以教育為藉口將他們置於剝削性的勞動條件中。這些學生來台前大多對工作內容不知情，且來台後經常面臨合約變更、工時過長、居住環境差等與原合約不相符的情況。多名斯里蘭卡及史瓦帝尼的大學生在類似的狀況下受騙來台，在屠宰場及肉品加工廠極度惡劣的工作環境下遭受強迫勞動。

以上的這段陳述，不是聳人聽聞的媒體報導，也不是PPT八卦版、Dcard或「靠北」系列的網路匿名造謠或爆料，而是去（2021）年7月2日，由美國在台協會（AIT）於其官網發佈的美國國務院《2021 年人口販運問題報告 – 台灣部分 》（TIP Report）原文！（https://www.ait.org.tw/zhtw/zh-2021-trafficking-in-persons-report-taiwan/）

根據《報導者》於本（1）月10日，以《綁債．黑工．留學陷阱 - 失控的高教技職國際招生》為題所做的系列專題報導：「遠從萬里以外的烏干達、史瓦帝尼，或是越南、印尼來台的18、19歲外籍生，啟程赴台留學的那一刻大概沒有想到，迎接他們的會是這樣的世界」；「一個個仰慕台灣、於是背債來台讀書的年輕生命，在教室裡被迫上著聽不懂的中文課，7成時間得在工廠打工甚至打黑工，陷入債務的漩渦與循環」！（https://www.twreporter.org/topics/technological-and-vocational-college-foreign-students-become-cheap-labors）

台灣實際的《綁債．黑工．留學陷阱 – 失控的高教技職國際招生》，有無可能比美國國務院《2021年人口販運問題報告–台灣部分》描述的更為嚴重？答案是有可能的！因為就當去年在美國國務院公佈台灣「販運人口」問題報告後，海內外即共有10個非政府組織（NGO）聯合召開國際記者會，表示「不認同」美國國務院對臺灣的評比！理由是：多項調查和報告均顯示，台灣政府「始終未能充分改善」人口販運問題！（https://www.tahr.org.tw/news/2998）

對於《綁債．黑工．留學陷阱–失控的高教技職國際招生》，教育部於日昨表示，在接獲就讀中州科技大學之烏干達學生陳情：有關該校「未依承諾核發獎學金、學生超時工讀，以及未能提供英語教學」等，經教育部到校訪視且與學校師生晤談後，「初步認定」中州科技大學涉有「重大違失」！然對於所謂「重大違失」，教育部的處置卻又只是予以「即日起禁止中州科大招收境外學生，列專案輔導學校，且予扣減相關補助經費」等行政面向上的限制。試問：難道「7成時間得在工廠打工甚至打黑工，陷入債務的漩渦與循環」，沒有需要轉請檢警調查察，是否屬於剝削性的強迫勞動？！以及究竟有無人口販運者涉入其中！？

去年3月26日，蔡英文總統透過臉書表示：人權是普世價值，呼籲北京當局，正視維吾爾族的人權議題，唯有停止壓迫，才能化解國際質疑，才能化解對立衝突（https://m.facebook.com/tsaiingwen/photos/a.390960786064/10157381306376065/?type=3&source=48）。現以同樣的文字，嚴肅提醒蔡政府：人權是普世價值，呼籲蔡政府正視台灣《綁債．黑工．留學陷阱–失控的高教技職國際招生》的人權議題，唯有停止壓迫，才能化解國際質疑，才能化解對立衝突！（以上言論不代表中廣新聞網立場）