小池百合子令韓蔡宋汗顏

日前東京都正式發布其2040年願景規畫，整個規畫係其「未來東京」的問題，未來的投資應該是什麼的衍生，規畫報告從日本與東京的問題討論，進而討論目前全球的挑戰與變化，再討論東京都的優劣勢，並運用反向預測〈backcasting〉方法，推演出東京都2040年的6項發展定位〈方向〉與20項使命〈目標〉，相當值得台灣參考借鏡。

第一項都市定位為讓人眼睛一亮的東京，包括7項目標：一、在家庭聯誼和社會的支持下，孩子們的微笑和到處都有想撫養孩子的人們；二、所有兒童和年輕人通過新的教育模式成長與發展；三、女性根據自己的意願選擇自己的生活方式，以自己的方式大放異彩；四、老年人在100歲時，仍能積極生活；五、每個人都可以積極工作並保持活力；六、眾人可以共同生活，生活豐富多彩的地方；七、每個人都可以聚集和互相支持的地方。

第二項為安全可靠的東京，包括4項目標：一、堅固而美麗的東京，保護東京居民免受災難威脅；二、安全和有保障的東京，讓東京居民免受犯罪和事故與火災傷害與疾病危害；三、擁有世界上最佳交通網絡的便捷舒適的東京；四、東京通過維護和更新繼續發展先進的城市功能。

第三項為東京世界領先者，包括4項目標；一、透過數位力展現東京潛力，實現智慧東京讓市民有高品質生活〈東京版社會5.0〉；二、聚集來自世界各地的人流、貨物、金錢和信息成為世界第一開放城市；三、新產業層出不窮產生讓東京成為世界上最好的創業城市；四、東京引領全球經濟成為世界生產力最高城市。

第四項為美麗的東京，包括兩項目標：一、水和綠交織讓人滋潤放鬆；二、實現零排放。

第五項為有趣的東京，包括兩項目標；一、東京的文化和娛樂成為世界焦點；二、東京運動場將體育融入日常生活；第六項為東京與全國齊步，一項目標深化與全國各地的合作，東京實現與全國的共存與繁榮。

配合這20項目標，東京都先推2030的20項策略包括：讓孩子面帶笑容策略、支持兒童的成長與發展策略、促進婦女參與大放異彩策略、實現長壽社會策略、實現每個人能發揮所長的工作策略、多元性與共生社會策略、重視居住和地區策略、安全有保障的社區發展策略、進一步增強都市功能策略、智慧東京/東京數據高速公路策略、東京創業城市策略、東京成功的創新策略、東京水綠交織策略、東京零排放策略、文化/娛樂城市策略、東京運動場策略、多摩地區和離島促進策略、全日本合作策略、奧林匹克和殘奧會場館活化策略、新大都市改革策略。

這20項策略還可細分120項實施方案要解決東京都未來39項問題。其實東京都的未來問題，何嘗不是台灣未來要面對的問題，東京都知事小池百合子能做到如此願景規畫，相對台灣3位總統候選人政見發表會或辯論會，及其選舉文宣對台灣的2030或2040的願景及規畫卻付諸闕如，豈不汗顏。（作者為國立屏東大學副教授）