〈府城廣角鏡〉鐵路改革前車之鑑，歷史總在輪迴？

蘇昭旭

二０二二年五月二十七日，在台鐵工會反對下，立法院以執政黨的優勢人力，強行通過了鐵路公司化草案。有五一勞動節罷工的前車之鑑，面臨未來的端午節與年底的節日，政府與工會之間依舊沒有共識，未來更多衝突，可能一觸即發。

歷史上的是與非，很難當下去判定，真相需要時間去沉澱，塵埃落定觀世清，也許真的是歷史的巧合，令我想起一百一十一年前的一個歷史事件。

一九一一年五月，清宣統三年，清廷因為庚子賠款，國庫空虛，清政府頒布「鐵路國有」政策，宣布把民辦的粵漢鐵路、川漢鐵路的主權收歸國有，並賣給英、法、德、美等國銀行團。激起全國人民反對，各省紛紛組織保路同志會，以四川的保路運動最為激烈。

一九一一年九月七日，四川總督趙爾豐，在成都誘捕保路同志會代表，並槍殺請願群眾數百人，輿情譁然，民情激憤，史稱成都血案。此事爆發，清廷恐動亂延燒，命湖北新軍入川鎮壓，造成武昌空虛，革命黨見機不可失，發動了武昌起義，於是十月十日辛亥革命爆發，中華民國軍政府，在鄂軍都督府成立，一九一一年底推翻滿清，一九一二年中華民國正式誕生。

回顧這段歷史，當時清廷的錯誤，無非是想用鐵路改革的政策，強制徵收民間鐵路的土地與資產，以解決國家財務問題。但是並沒有經過合理的溝通程序，而是用鎮壓的手段，激起民怨。此外，清廷更是忽略民氣可用這句話，不知道清廷的腐敗，老百姓積怨已久。而經歷過廣州黃花崗起義失敗的革命黨，深知革命黨這些散兵游勇，是不可能正面對抗受過訓練的正規軍，也就是持西方陸軍步槍的新軍，所以黃花崗起義，才會死傷慘重，全軍覆沒。

一九一一年的辛亥革命，剛好就在保路運動的時機點，革命黨利用湖北新軍入川鎮壓，武昌空虛，一舉攻入武昌新軍的軍火庫，革命黨人取得西方新式步槍與彈藥，以致情勢大逆轉，鄂軍都督府只能順勢倒戈，一九一一年十月十日中華民國軍政府成立，而有今日的中華民國。如果歷史可以回頭，清廷必然後悔為了鐵路的利益，而讓革命黨，有了千載難逢的好機會，辛亥革命的成功，是前面失敗經驗的累積，更是天時地利的組合。

歷史學者告訴我，歷史始終在輪迴，只是人們渾然不覺。

百年之後的事件，太多地方相似，一樣的透過鐵路改革取得土地利益，一樣的強制推行，一樣是發生在社會動盪不安的環境，只是大環境從八國聯軍，變成了疫情肆虐，物價飛漲，民怨沸騰。

這正是為什麼從政者必須讀歷史，以史為鏡，知前車之鑑的道理。今日的是與非，我們無法去評論，對與錯只能交給歷史。我只能說，鐵路問題得冷靜處理，願鐵路政策衝突，爆發革命不要重演。

（作者為世界鐵道專家）