【戰略快評】中共戕害新聞自由 媒體淪威權傳聲筒

◎董慧明

「新聞」是每個人生活當中重要的一部分；人們需要新聞豐富新知，而新聞也時刻記錄著世界的脈動。5月3日是「世界新聞自由日」，這個日子提醒世人要珍惜新聞自由的可貴，這也是保障人權、維護正義、促進公民社會進步的根基。在自由民主國家中，新聞自由是不可剝奪的權利，也是政府提升公共治理效能和公信力的重要手段。

總部位於法國巴黎的「無國界記者組織」，日前公布《2023年世界新聞自由指數》報告，從政治、經濟、法律、社會文化和安全等5個指標，比較180個國家和地區的新聞工作者和媒體所享有的自由程度。其中，我國居世界排名第35，較前一年進步3名，且領先鄰近的南韓、日本，顯示臺灣的新聞自由受到民主法治和社會多元化的制度保障，在亞洲地區具有重要的示範作用。

根據這份報告，亦可見中國大陸被評為世界第179名，僅高於敬陪末座的北韓，且被指是全球最大的記者監獄。中共動輒對揭露社會問題或持不同意見的記者，冠以「分裂國家、破壞國家統一」之罪名，甚至以「顛覆國家政權」、間諜行為等「危害國家安全罪」將之逮捕、起訴、判刑或驅逐出境，其蠻橫作法在國際飽受抨擊。

此外，中共也嚴格進行網站內容審查與監控，封鎖或限制使用外國媒體和社群媒體平臺，其操控網路輿論的作法，明顯侵奪了民眾的知情權和意見表達權利。而為影響國際輿論，中共也不惜砸重金在亞洲、非洲、拉美等地區成立親「中」媒體，意圖干預其他國家和地區的新聞自由，甚至對批評中共的外國媒體與記者施以報復或制裁。可見中共對新聞自由的漠視，不僅侵犯了記者和公民的權利，也不利於中國大陸社會發展。

在黨國體制下，中共僅將新聞媒體與記者，視為傳播政策和美化形象的工具，發表的任何意見或消息，只能照轉政府部門公布的文件或新聞稿。回顧去年11月在中國大陸發生的「白紙運動」、今年2月發生的「白髮革命」，乃至上月發生在北京「長峰醫院」大火奪走至少29條人命等事例，皆可見許多網民和記者，雖然試圖透過社群媒體或其他管道揭露真相，惟最終仍難逃中共嚴厲的審查，相關文章、圖片和影像皆被強制刪除。再檢視中共剛修訂通過的《反間諜法》，不僅恣意擴大對間諜行為的認定與解釋，未來施行後引發的寒蟬效應，亦將不利於國際間從事正常的商業、學術、文化或媒體交流，無助於國際形象的改善。

健全的新聞環境和媒體生態，能夠引導公眾的思想和行為，促進社會發展。面對威權主義擴張下，中共對於新聞媒體、言論的箝制，更應體認新聞自由的珍貴。而在多元化的社會，也要保持理性判斷和思考，讓新聞能夠提供公正、客觀、透明、可信的訊息來源，成為推動國家進步的動能。

（作者為國防大學政戰學院中共軍事事務研究所副教授）