【戰略快評】強化自我防衛戰力 確保臺海和平穩定

◎蘇紫雲

甫落幕的20國集團（G20）領袖峰會，臺海安全議題再次成為焦點，主要民主國家展現對臺灣的支持，反對中共用武力改變現狀。國際趨勢的確對我相當有利，惟臺灣經濟實力早已達G20國家水準卻無法與會，但又是峰會重要議題；面對此國際政治現實，臺灣必須自立自強，國家安全靠自己，「自己的國家自己救」，方能掌握自己命運。

在新冠肺炎疫情解封氛圍下，主要國家領袖齊聚印尼，成為近年少見的實體領袖會議。峰會最重要議題，除反對俄國入侵烏克蘭的聯合聲明外，臺海安全也居重要地位。美國總統拜登在與中共領導人習近平會面時，畫下「不得用武力改變臺海現狀」紅線；日本、韓國也再次表明臺海安全與和平的重要；菲律賓駐美大使羅幕德斯更表示「臺海有事，就是東協有事」，象徵加入支持臺海和平的行列；英國首相蘇納克也史無前例的公開宣告，若中共武力犯臺，英國將對我提供軍援。據此，反制中共的安全陣營更具規模。

外交議場另一頭的西太平洋，則是軍事擅場。美國、印度為主的「馬拉巴爾」演習，在日本加入成為主辦國後移師沖繩舉行，計有美、印、日、澳、加5國海軍參演；美日例行的大型軍演「利劍演習」，首次將演習場域移至距離臺灣僅百餘公里的與那國島；美菲也在距臺灣不足2百公里的巴丹島進行軍演；菲律賓則決定重新開放5個海軍基地供美軍使用，作為阻卻中共武力威脅之屏障。

正如美國參謀聯席會議主席米利上將所言「臺灣易守難攻」，中共仍不具足夠軍力進行登陸，若膽敢犯險發動攻擊，將是戰略災難並導致其軍事崩潰，也會危及中南海政權；美軍則已隨時做好準備，美國防部長奧斯丁直指「北京和莫斯科一樣，都認為強權即公理，正尋求一個以武力解決爭端的世界」，美國將應對北京在印太區域的挑戰。

凡此，在在彰顯民主國家壓制中共、守護臺灣的趨勢。惟一如烏俄戰爭的啟示，戰前，各國循外交管道對俄羅斯頻發警告，仍難阻其出兵侵略；我國的國際處境更較烏克蘭艱難，臺海安全議題在各類高峰會不斷被討論，卻未獲邀出席，形同生存與安全受制於人。對我而言，盱衡時間壓力與國防資源的投資，加速強化防衛力量，方是掌握國際支持的戰略之窗，以及確保自我安全的最佳方案。（作者為國防院國防戰略與資源研究所所長）