【戰略快評】抵禦威脅 國際聯手反制中共滲透作戰

◎蘇紫雲

英國新任首相蘇納克公開認定中共是英國本世紀「最大的安全威脅」，並對中共採強硬立場。蘇納克更進一步指出，將提出並執行一系列應對中共威脅的措施，包括建立新的自由國家聯盟，以應對中共的網路威脅、反制中共商業間諜竊取智慧財產、保護英國的關鍵競爭力，防範中共以併購方式，取得英國的關鍵資產，如具有戰略敏感性的科技公司。

隨後英國安全事務大臣董勤達表示，將全數關閉中共在英國設置的「孔子學院」，以阻止中共滲透，同時開始與臺灣合作提供英國華文教師，以取代「孔子學院」。這象徵英國開始落實反制中共的新外交路線。緊接著，英國警方蘇格蘭場更出動調查中共在英國境內設置「海外警僑服務站」，侵犯英國主權與涉及監控中國大陸民眾的違反人權事件。

事實上，中共的「一帶一路」倡議挾帶軍事擴張目的，可說圖窮匕現，激起西方各國警惕。因此不只英國，在南太平洋區域，中共與索羅門群島簽署安全協議，與此同時，美、澳協同強化南太平洋區域的戰略部署，美國國務卿布林肯宣布，將在索羅門群島重新設置大使館，更加碼對太平洋島國提供 8 億美元援助，強化基礎設施的投資。

澳洲政府也加速回防第2島鏈，宣布將撥款4600萬澳幣（約新臺幣9.3億元）協助索羅門群島建立現代警力，澳洲也與斐濟、巴布亞紐幾內亞簽訂安全條約，以使雙方在國防安全事務得以更密切交流與合作。而在南海區域部分，原本較為傾向中共的菲律賓，新任總統小馬可仕，在聯合國大會期間，也與美總統拜登舉行雙邊領袖的首次會晤，承諾加強兩國盟友關係，強調對南中國海航行和飛越自由的支持。

中共近年來的滲透手段其實源於統戰，但是手段愈發細緻，藉由產業合作、市場貿易、文化交流等軟性方式，鋪陳多元的網絡，以利對個別國家內部滲透，主要目的在於藉以影響當地國的政治運作，以及最終的政策決策，同時在地緣戰略上的軍事擴張，也直接造成各國的安全威脅，中共此種作法，可說是利用民主政治破壞民主，自由市場破壞自由的方式，嚴重扭曲民主國家的社會運作與政治秩序，並形成內外部的安全威脅。因此，民主國家的聯手反制，主要目的是抵制中共的影響力與滲透，以確保民主文明的價值與安全。（作者為國防院國防戰略與資源研究所所長）