【戰略快評】烏俄戰火牽連全球 堅定衛國意志應變局

◎董慧明

雖然時節入冬，但為收復失土，烏克蘭軍民仍維持高昂的抗敵意志和捍衛國土決心，積極謀劃反攻；尤其面對俄國近日宣布擴軍、頻頻走馬換將，以及藉聯合軍演為由，設法聯手白俄羅斯擴大攻擊部署等情，基輔當局除了呼籲美國、英國、法國、德國、加拿大、波蘭等國繼續提供軍援，也積極參與重要國際外交場合，展現堅強戰志。

包括烏國外交部第一副部長扎帕洛娃於13日表示，若安全情況許可，總統澤倫斯基望能在俄羅斯侵烏屆滿1週年前夕，赴聯合國大會召開烏俄戰爭高層會議發表談話，並請安理會再次慎重考慮烏國提出的和平方案。而第一夫人歐倫娜．澤倫斯基日前於瑞士達沃斯舉行的「世界經濟論壇」發表演說，敦促與會的各國領袖和企業負責人，團結抗俄，並運用影響力協助終結戰爭。

從爭取軍事援助到外交聲援，烏國全國團結的堅韌立場和態度，充分印證自助、人助、天助的道理。事實上，由於烏國軍民近1年來的勇敢抵禦，讓俄軍在烏國境內深陷泥淖，屢屢受挫，更令俄國總統蒲亭飽受棘手難題，也間接影響歐洲大陸東南隅，近期一度瀕臨武裝衝突邊緣的塞爾維亞和科索沃間的緊張關係。

向來有歐洲火藥庫之稱的巴爾幹半島，在南斯拉夫解體後，塞爾維亞和科索沃因歷史和種族權利認知分歧，主權歸屬和管轄問題至今難解。特別是在2008年2月科索沃宣布獨立後，儘管已得到近99個國家承認及北約支持，但塞爾維亞堅決反對，俄羅斯和中共也持否定態度。在國際環境影響下，以俄羅斯、美國為首的國際主導力量，順勢成為塞、科兩國各自認定的依恃。

去年，涉及主權議題的車牌和身分證更換爭議，以及12月初科索沃當局逮捕塞爾維亞族警員的事件，再此挑動塞爾維亞族與阿爾巴尼亞族間的敏感神經。原以為在科索沃問題上，能得到俄國力挺的塞國總統武契奇，在宣布軍隊、警察進入「最高警戒」後，發覺蒲亭在俄烏戰爭捉襟見肘，且自身難敵北約，最終妥協接受美國、歐盟的斡旋方案，撤除邊境路障，暫解危機。

烏俄戰火至今未止，其外溢效應連帶影響歐洲地緣政治秩序。對於烏國而言，力爭的是保衛國土家園；對塞、科兩國而言，則是想藉大國的戰略較勁和國際社會反應，盤算利益。以此反觀亞洲和印太地區安全局勢，其實亦有著類似情況。無論是抗衡或是避險，策略的選擇都和國家自身安全防衛實力直接相關，更取決於舉國一致的衛國信念。

（作者為國防大學政戰學院中共軍事事務研究所副教授）