拜登揭施政4大優先 國防重創新

編譯施欣妤、王光磊／綜合外電報導

美國總統當選人拜登與副手賀錦麗，已著手打造施政藍圖，並透過網站公布未來施政4大優先事項：防疫、經濟、種族與氣候變遷議題。外界預期，拜登將提高中央政府在對抗疫情上的角色、提出新經濟復甦政策、打擊美國系統性種族主義問題，並重返《巴黎氣候協定》。此外，拜登的國防政策也備受關注，預料他將凍漲國防預算，置重點於投資未來戰爭所需的創新科技。

拜登與賀錦麗宣布勝選後，公布名為「重建美好未來」的政權交接網站與推特帳戶，並以「恢復美國領導地位」破題，發表入主白宮首日將著手的優先事項，還多次引述競選期間談話，重申不讓人民失望、「說到做到」的立場。

制定防疫藍圖 力推經濟復甦

一如拜登勝選演說所言，其首要課題是遏止美國新型冠狀病毒肺炎疫情。有別於川普將防疫政策下放各州政府，拜登將強化聯邦政府的抗疫角色，計畫援引《國防生產法》，確保全美個人防護裝備（PPE）充足，並尊重專家意見，擬定清楚、一致的防疫指南，並將公布12人抗疫小組。

此外，拜登團隊表示，美國經濟確實遭疫情重創，但絕對會「站起來」。拜登將強化美國製造業與創新能力，提供州與地方政府必要援助、協助失業者度過難關；也會在確保性別與種族平等下，搭配醫療健保，推動經濟復甦計畫，使人民免於擔心生病或挨餓。

解決種族與經濟不平等

反種族歧視方面，拜登競選期間多次重申，美國存在「系統性種族主義」問題，他承諾解決種族與經濟不平等，尤其是種族差異導致的醫療資源不平等，使非裔與印度裔死於疫情的風險，遠高於白人，這將是拜登亟需解決的困境。

重返巴黎協定 修復國際關係

拜登也擬在就職後致函聯合國，扭轉川普去年退出《巴黎氣候協定》決定，重回全球對抗氣候變遷的行列。

國防政策方面，拜登首重與盟國關係，因此川普7月宣布自德國撤離1.2萬美軍的決定，勢將成為頭號「目標」。部分歐陸智庫，甚至將拜登推翻該政策的速度，作為評估他「放棄川普『美國優先』」的指標。此外，拜登也能以行政命令，快速解決美韓駐軍軍費分擔爭議，解開華府與首爾間的僵局。

「非異性戀」（LGBTQ）社群倡導組織「美國現代軍事協會」（MMAA），則在獲知拜登當選的第一時間發出聲明稿，期待拜登盡快實現承諾，推翻川普的行政禁令，讓LGBTQ社群能繼續從軍報國。

停建美墨圍牆 投資未來戰爭

停建美墨邊境牆也是拜登重要政見，不只代表川普部署到美墨邊境的4千名美軍將撤離，美陸軍也能拿回多個被挪用的智庫與紅隊（Red team）預算，強化自身規劃未來大國競爭環境下作戰的能量。

當然，拜登的國防預算將就此凍漲，因為拜登已宣示要精算美軍需求，有效且明智地投資創新技術，尤其是與未來戰爭息息相關的網路、太空、無人系統與人工智慧；拜登也將增加外交、經濟戰略、教育與科技部門的投資，有效發揮國力。

拜登視防疫為首要任務，聯邦政府防疫角 色將更重要。 （達志影像／美聯社資料照片）

拜登勢將終結川普的美墨邊境築牆計畫，讓被挪用的國防資源得以恢復。 （達志影像／美聯社資料照片）