拜登聯合國大會演說 大國競爭非新冷戰！炸彈和子彈 無法保護我們對抗病毒

第76屆聯合國大會總辯論於美東時間21日上午（台灣時間21日晚間）在紐約聯合國總部登場。美國總統拜登上任後首度出席聯大發表演說，表明世界上有許多重要問題都不可能靠軍事力量解決，美中兩個大國之間出現激烈競爭，但不代表走向「新冷戰」，美國也無意尋求與中國爆發衝突。

拜登強調，美國已重返國際領導角色，並將與盟友及夥伴加強合作，應對諸如氣候變化、新冠疫情等重大問題。已開發國家在2015年簽署《巴黎氣候協定》前，曾承諾從2020年起每年將籌集1000億美元，以支持貧窮國家應對氣候變遷，但至今仍約有200億美元的缺口。拜登表示會動員各國籌集到這1000億美元。

拜登還為美國從阿富汗撤軍引發的亂局辯護，稱此一決定旨在終結長達20年對阿戰爭篇章，同時開啟密集外交新頁，把美國政策焦點轉向應對從中國到氣候變遷等全球性挑戰上。他說，「炸彈和子彈」無法保護我們對抗疫情及變種病毒，但也談到美國須防範來自海外與「我們自己後院」的恐怖主義。他並表示，美國將致力建立「全球貿易及經濟成長的新規則。」

美國官員先前說，拜登將推動他注重外交的多邊主義世界觀，亦即「團結盟友、夥伴和機構來對付我們時代的主要挑戰：新冠病毒、氣候變化、新興科技、貿易和經濟規則、非腐敗和高標準的清潔基礎設施的投資、現代化反恐和與大國進行的積極競爭。」

21日當天，中國國家主席習近平也將透過視訊在聯大發表演說。聯合國祕書長古特雷斯在美聯社20日刊出的專訪中，曾感嘆當前美中之間「只有對抗」，呼籲兩國修補他們「完全功能失調」的關係，避免潛在的冷戰。

然而，拜登提出的全球合作願景，卻與現實之間有所出入。美中領導人9日通話後，美國便又傳出抗中動作，包括美英澳15日共同宣布成立新印太安全聯盟「AUKUS」，並由美英協助澳方建造核動力潛艦，而澳洲因此決定放棄向法國採購柴電潛艦，則引發法方的大反彈。CNN指出，拜登在聯大處女秀面臨的挑戰就是，說服盟友他不是「另一個川普」。