拜登重視盟邦 軍費增1.6％被嫌少

美國總統拜登9日公布首份年度預算案，其中國防支出略增1.6％到7530億美元，經通膨調整後為7150億美元。白宮網站上發布的預算案摘要稱，五角大廈的撥款將用於遏制來自中國和俄羅斯的威脅，提到的支出要求則包括，對美國海軍艦隊投資、推動核武現代化及提升長程攻擊能力，以及研發測試高超音速攻擊能力等。

提升現有長程攻擊能力

預算案摘要說：「2022年總統要求向美國國防部撥款7150億美元，這包括用於遏制中國的花費。該要求強調的是，把應對中國威脅作為五角大廈的主要任務。國防部還將爭取遏制俄羅斯破壞穩定的行為。」

摘要中提到的國防支出要求包括，對美軍艦隊從事「可執行及負責任的」投資、持續推動核武現代化計畫、提升現有長程攻擊能力，還有發展及測試高超音速攻擊能力、以及對「突破性科技」的投資，稱這類科技將帶動創新，並為發展下一代防衛能力奠基。

幾乎與上年持平 共和黨不滿

美國國會眾議院撥款委員會下周將就拜登的預算案舉行聽證會。拜登表示，希望方案得到國會兩黨支持。但由於國防支出經通膨調整後只有7150億美元，幾乎與上年度持平，也引發共和黨鷹派的不滿，指這無法因應來自中俄、伊朗及北韓的威脅。

美國家庭計畫 數周後將出爐

包括參議院少數黨領袖麥康奈等5名共和黨籍參議員發表共同聲明，指責國防支出增幅過低，將對美國盟友與對手釋出「糟糕訊息」，質疑美國是否有意願對抗中國大陸。民主黨自由派亦對拜登國防花費有所批評，參議院預算委員會主席桑德斯表示，美國國防開支過高，是認真檢討五角大廈「存在浪費與舞幣」的時候了。

拜登上任兩月多月來，先後簽署了1.9兆美元經濟刺激法案，推出了2.3兆美元基礎設施計畫，另一份造價或在1兆美元左右的「美國家庭計畫」也將在數周後出爐。在很多人看來，這標誌著一個新「大政府時代」的到來。

開支計畫從提出到變成法案再到付諸實施，還有很長的路要走。為了說服美國民眾，在這個過程中，拜登往往會提到中國。

拜登常說，中國政府近年來在基礎設施以及科技研發領域有大量的公共投資，其GDP占比甚至遠超美國。拜登強調，增加公共投資是贏得與中國競爭的關鍵，甚至是證明民主優於專制的關鍵。