政權輪替魔咒會重演嗎

(圖/本報系資料照)
(圖/本報系資料照)

距離11月26日九合一地方選舉僅剩不到3個月,本屆選舉既是蔡英文總統任內第二次的期中考,也被認為是2024年總統大選的前哨戰,而且是關鍵性的搶灘戰。

目前從民調聲勢上來看,似乎認為國民黨應可保持審慎的樂觀,能獲得比上屆九合一選舉尤佳的戰果;而從時序上來推演,年底地方大選結束到後年初總統、國會大選不過14個月,因此在九合一選戰後約半年甚至更早點,有志問鼎大位的各路群雄即需表態、明確部署。

換言之,台灣從現在開始就已逐漸加壓增溫,進入政權輪替想像的暴風圈了,但事實發展真會理當如此嗎?恐怕還存在不少變數。

有人認為,2018年末的九合一大選所掀起的「韓國瑜旋風」,隨後並未能一鼓作氣,反而在總統大選遭到頓挫,還讓蔡英文敗部大復活、重締歷史新高峰,顯然已打破政黨輪替的常規;但若拉高層次來看,這其實並未真正抓住歷史變化的脈動。

從1996年實施總統直選以來,至今一共選出四位總統、經歷三次政黨輪替,除了李登輝之外,陳水扁、馬英九、蔡英文連續這3位總統,都是做滿兩任8年,且毫無例外地,總統雖皆能勝選連任,但政黨並不能連莊,8年一到就換黨執政。

其中蔡英文在第1任期時,一度因諸般政策與用人失當,導致民調重挫,因此在2018年的九合一大選慘敗,甚至在續任選舉前遭到獨派嚴重挑戰要換帥,差點成為史上唯一未能連任的總統。因此真正可能成為檢驗重點的,並不在第1次的地方大選,而是在連任後、卸任前的第2次期中考,亦即這次的九合一選舉才是民進黨可能盛極而衰的歷史拐點。

歷史就是這般微妙而殘酷,從扁馬蔡3位總統的興衰歷程來看,都是他們個人超越其政黨,創造了輝煌的巔峰,然後又在他們手上毀掉了政黨的榮光與生機。扁馬二人已因不同因素,各自證明其歷史的鐵律,蔡英文比陳水扁更肆無忌憚、心機手段更狠辣,是否也會報應不爽,在其獨攬大權、箝制民主自由、統治集團厚植壟斷資源之下,似乎已經難以撼動,但各種民心躁鬱、病灶跡象,其實正在隱隱浮現,隨時會火山爆發。

如果民進黨在九合一選舉果然遭到重挫,蔡英文勢必陷入跛腳困境,閣揆也必然更換,在剩下的1年多任期內,她會如何防跛、反撲求勝,外在形勢與國際兩岸變局屆時將如何激盪影響,確實也難以斷言。

而在人的因素大於黨的號召之下,總統大選除了柯文哲之外,國民黨在年底選舉如果選得好,恐怕又要陷入群雄較勁、自相損耗的老戲碼,而民進黨當然也有副總統賴清德如何整合出線的問題要解決。歷史又要再度嘲笑現實的重演?還是能突破慣性創造契機?

回看2018與2020的兩次大選,國民黨像坐了一次雲霄飛車,從天堂跌入幽谷,如今當政權輪替的號角又吹起,民怨與美夢一起浮現,魔咒還是魔咒,可能先贏後輸,也可能締造新局。