政院修正著作權法 公園運動放音樂等不再擔心觸法

記者吳典叡／臺北報導

行政院會今（8）日通過《著作權法》部分條文修正草案及《著作權集體管理團體條例》部分條文修正草案，明定在公園等戶外場所跳舞，只要攜帶自己的設備播放音樂，屬於合理使用，不會構成侵權而挨罰；但如果在大賣場或超商等店家透過電腦播放YouTube影片給客人觀看，屬於營利行為，違背新訂定的「再公開傳達權」。

根據現行《著作權法》第92條規定，「擅自以公開口述、公開播送、公開上映、公開演出、公開傳輸、公開展示、改作、編輯、出租之方法侵害他人之著作財產權」，可處3年以下有期徒刑、拘役，或科或併科75萬元以下罰金。因許多民眾在公園運動、跳舞或健身時，以自行攜帶音響公開播放音樂，或教師在疫情期間進行遠距教學時，會把書籍放在網路使用，若依現行規定，此類行為常有觸法的疑慮，可能導致民眾挨告而受罰、賠償。

經濟部指出，此次修正因應科技發展需要，透過網路傳輸線性節目或廣播甚為普遍，為避免權利界線模糊，修正後，不論是電視台播送或透過網路播出相同的節目，都屬相同公開播送權，不再以網路技術區別權利歸屬，例如，廣播電台透過中華電信hichannel網路播出，修法後屬公開播送。

經濟部指出，為推廣各美術館文化資產，提供民眾瀏覽並告知典藏在哪個機構，此次修正也增訂典藏機構指引著作需要的合理使用，達成文化傳承目的；為讓民眾能合法利用著作，此次修正調整合理使用的規定，包含學校遠距教學、圖書館提供館內線上閱覽等，而針對國人關切的在公園等戶外場所跳舞的身心健康活動，只要攜帶自己的設備播放音樂，都可合理使用，以符合國情。

經濟部表示，為使文化傳承與促進著作流通，對於著作財產權人不明或其所在不明的著作，修法後，任何人都可申請利用該著作，且為時效，可提存保證金申請先行利用；為及早遏止盜版品的流通，未來網路刊登販售盜版品的廣告等訊息，都視為侵權。

政院通過著作權法修正草案，強化著作權人保護，保障民眾合法利用著作及增進社會公益。(行政院提供)