新冠疫情狂燒、川普拒絕認輸……美國第117屆國會宣誓就職，面臨諸多難題與挑戰

美國新任聯邦眾議員、參議員3日齊聚國會山莊宣誓就職，將過81歲生日的民主黨籍議長裴洛西驚險擊敗共和黨對手，再次當選眾議院議長。環顧本屆國會黨派分布，儘管民主黨保住聯邦眾議院多數優勢，兩黨席次卻是20年來差距最小的時刻，聯邦參議院更要到5日喬治亞州2席議員選舉結果出爐，才能決定拜登執政初期會是誰家天下。

當前美國新冠疫情水深火熱、重振經濟刻不容緩，但在川普總統拒絕認輸、多名共和黨議員揚言挑戰選舉結果之際，兩黨涇渭分明的第117屆國會在新年正式上路，卻似乎已注定一路顛簸。

美國國會山莊。（AP）

美國聯邦眾議院共計435席，在去年11月全面改選後，民主黨佔222席，以微弱優勢領先共和黨的211席，另有兩席等待補選。而共和黨在共100席的聯邦參議院佔50席，民主黨48席（含2席無黨籍），而喬治亞州2席聯邦參議員去年11月3日改選，無人得票率超過50%，將於1月5日再次投票，將成決定兩黨誰控制聯邦參議院的關鍵選舉，共和黨只要贏1席就連莊多數黨，民主黨必須2席全拿，再加上1月20日就職的副總統兼參議院議長賀錦麗（Kamala Harris），才能掌控參議院議事。

美國疫情一路狂飆，本屆議員也在嚴格防疫規範下進行宣誓，裴洛西（Nancy Pelosi）要求眾議員佩戴口罩，並接受疫苗接種及病毒篩檢，而感染新冠病毒的新科議員不得不缺席儀式。現場以碰肘替代握手禮，議員分組進行投票，並為隔離中（但病毒檢驗結果呈陰性）的議員特別設置一處封閉座位區，國會4日也為死於新冠肺炎的路易斯安那州共和黨眾議員當選人雷特勞（Luke Letlow）舉行追悼儀式。

不過《美聯社》（AP）指出，議員來自全美各地，很可能在前往國會山莊的旅途中接觸病毒，眾人在擁擠的室內宣誓就職，儀式結束後彼此擁抱恭賀，此情此景在疫情中實在令人憂心。

2021年1月3日，美國第117屆國會議員宣誓就任。（AP）

而在聯邦眾議院議長投票環節，由於部分民主黨議員跑票之故，裴洛西獲得216票、驚險擊敗拿下209票的眾議院共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy），四度出任眾議院議長，她也是美國國會成立逾230年來唯一一位女性眾院議長。另外，隨著喬治亞洲選舉結果即將出爐，外界也相當關注本次開議是否將成為參院共和黨議員麥康奈爾（Mitch McConnell）擔任多數黨領袖的「告別秀」。

在全美罹患新冠肺炎人數突破2000萬大關、35萬美國人病故之際，誠如麥康奈爾形容，用「充滿挑戰」形容新國會召開的時刻仍屬輕描淡寫；裴洛西也強調當務之急便是戰勝新冠病毒，民主黨人將優先專注疫情與經濟兩大危機，首先爭取將紓困津貼金額從600美元（約合新台幣16850元）提高至2000美元（新台幣約56000元），以及拜登政府著重的醫療、環保等議程。

《美聯社》也指出，新一屆國會代表著當前空前撕裂的美國，德州參議員克魯茲（Ted Cruz）等12名共和黨籍聯邦參議員力挺川普（Donald Trump）主張，指控去年的美國總統大選嚴重舞弊，拒絕承認民主黨候選人拜登（Joe Biden）勝選，將在6日的參眾兩院聯席會議上發難，質疑關鍵搖州計票結果。

在去年11月3日登場的美國總統大選，拜登拿下以306張選舉人票（electoral vote），勝過川普的236票，國會參眾兩院聯席會議將由現任副總統（參議院議長）彭斯（Mike Pence）主持，一一確認全美50州與華府的選舉人團（Electoral College）的投票結果。過程中若有1位眾議員與1位參議員聯名提案質疑某一州的計票結果，將交由參、眾議院分別表決，兩院都通過則提案成立，但由於民主黨是眾議院多數黨，質疑選舉結果的「挺川」提案必然會遭封殺。

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