新聞分析》次長排排坐 指揮中心叫得動部會?

指揮中心昨天宣布新任副指揮官人選,原本的內政部次長陳宗彥辭職,改由交通部政務次長陳彥伯及經濟部政務次長陳正祺接任。包括新的指揮官王必勝也是衛福部次長,一夕之間,指揮中心組織架構全變成「副官」層級,但指揮中心成立目的是由上而下縱向管理、獲得最大防疫效益;全都是副官,「階級平等」,如何叫得動、管得了其他部會,發揮「指揮」功能?

以防疫為優先的指揮中心,原本由內政部次長擔任副指揮官,以協助警政在檢疫期間管理入境檢疫者及確診者,著重「清零」。昨天公布副手陣容來看,顯然指揮中心已決心要與病毒共存,接下來改拚觀光、振興經濟;一方面顯示邊境朝向開放不遠了,另一方面也代表指揮中心希望透過跨部會整合,開會更有效率。

不過,從王必勝新官上任指揮官及衛福部次長第一天,便遭新任部長薛瑞元隔空揶揄「小三事件」,可嗅出衛福部內充滿煙硝味。畢竟指揮中心一級開設,指揮官應是行政院層級,理應是院長蘇貞昌、副院長沈榮津擔任指揮官;先前由陳時中擔任,已是開先例,這次更由比部長職位更低的次長王必勝接手,恐怕不少人心裡不是滋味。

過去2年半指揮中心的防疫政策一向是「我說了算」,其他部會呈案,指揮中心評估疫情風險後,核了才算。在以防疫為優先的前提下,政府之間是由上而下縱向指揮,而非橫向溝通。

接下來要改拚觀光、拚經濟,指揮官若有其他意見或不予核定,另外2個部會可心服?況且來的是一位「次長資歷」只有寥寥數天的資淺官員,真的叫得動其他部會?難保不會出現未來開會,叫不動各部會正首長?甚至開會都派次長或更小的來的景況?