新聞透視》依法行政中立 警察莫淪家臣

史上頭一遭,全國最高行政首長蘇貞昌個別約見即將赴任的8名縣市警察局長,名單外流,震撼警界。過去兩年,蘇幾次以鬥毆、槍擊案頻生為由,拔掉警局長,這回被約見的局長,無不戰戰兢兢。蘇「我才是老大」的宣示,遠大於關切治安的目的,該依法行政中立的警察,切莫就此俯首,淪為特定政黨的家臣。

早在兩年前高雄直播主之亂,黑道囂張行徑,就讓蘇揆撂下狠話,直言若往後在酒店舞廳前有聚眾鬥毆,就要局長下台,強調警察首長要負治安責任,此後台南、高雄警局長分別被他點名維護治安不力遭拔官。

他甚至在公開場合拉總統背書,指治安事件頻傳,「總統憂心,我難過」。看似重視治安,讓人民安居樂業的背後,卻屢生綠營派系介入警界人事調動的傳聞,院長、部長不合,藉警界例行大調動過招鬥爭,夾在中間的警政署,每多掣肘。

警政人事一條鞭,是民主法治國家避免弊端的重要制度。台灣歷經兩次政黨輪替,政治黑手操控國家公器的案例,有過之而無不及,最諷刺的是,蘇個別約見治安首長的動作,像極封建時代,即將派任的諸侯,「面聖述職,宣示效忠」。

警察是國家的,是人民的保母,不隸屬個別政黨。蘇雖是以行政院長身分約見,關心治安也能說的理直氣壯,但就像他曾公開抨擊特定縣市治安差,局長要負責,他大可透過媒體鏡頭、甚至臉書,向新局長公開勉勵喊話。闢室談話,難免太多想像空間。

行政院長責任重大,閣揆該管的是大方針,而非約談個別縣市警局長,那是縣市長、警政署長該做的事。警察局長的職等,在國家公務體系來說並不高,有幸能被閣揆個別約見,若非蘇真的太重視治安,就是別有所圖。