新聞透視》捨對岸強招東南亞生 教育部失策

新南向國家境外生來台就學,卻淪為血汗勞工,圖為2019年7月,台灣國際勞工協會於行政院前呼籲,教育部應全面採用政府對政府的方式招收新南向專班學生,杜絕任何仲介行為從中獲利。(本報資料照片)
新南向國家境外生來台就學,卻淪為血汗勞工,圖為2019年7月,台灣國際勞工協會於行政院前呼籲,教育部應全面採用政府對政府的方式招收新南向專班學生,杜絕任何仲介行為從中獲利。(本報資料照片)

高苑科大及崑山科大涉嫌找仲介招收菲律賓學生,凸顯教育部的失策。台灣少子化衍生的問題要藉由境外生解決,但私校不太有能力招收東南亞學生,教育部又坐視陸生不能來,許多私校為了生存,只好找仲介來招生,進一步衍生出學工等亂象。2020年4月大陸以疫情為由,宣布暫停各地畢業生來台,對國內大專校院生源造成重大衝擊,政府應努力恢復兩岸教育交流,也是搶救台灣高教。

教育部早就感受到少子化對我國高教的衝擊,這些年來積極鼓勵學校招境外生。我國大專院校境外生人數在2011年僅5萬7920人,到2019年達到13萬0417人的最高峰,8年來成長1.25倍。

但近2、3年受到疫情影響,境外生人數崩跌,去年僅剩9萬2963人。其中,減少最多的是陸生。陸生最多時期是2016年,短期延修生加上學位生共4萬1975人,但去年僅剩4293個學位生、短期延修生則為0。如果兩岸教育交流再不重啟,明年9月起大專校院大學部的陸生將歸0。

對大專院校來說,招陸生比招東南亞生容易多了,大陸和台灣的文化和語言相近,台灣學校派人去對岸招生,不會有太大困難。但若要到東南亞招生,人生地不熟,加上各種隔閡,不靠當地的機構或人幫忙,不可能達成任務的。

此外,陸生來台不但要附財力證明,而且不能打工,他們在台灣最主要是讀書,但東南亞學生要來台就學,可能連中文都不會,如果沒有獎學金,一定要去打工,而且每周僅做法令規定20小時還不夠,因此就會產生學工爭議。

2018年底康寧大學透過仲介招收斯里蘭卡學生引發學工爭議後,教育部就不斷提醒學校不能重蹈覆轍,但私校為了生存,仍然鋌而走險,一直到現在都還發生高苑科大及崑山科大涉嫌找仲介招東南亞生的事件。

教育部招境外生政策有必要調整,應鼓勵國內大學招不用超時打工就能在台灣就學的學生,其中陸生是國內大專校院想要、也有能力招到的。