新聞透視》東風拚西風 洩怨氣難破冰!阿拉斯加會談 謹慎博弈硬碰硬

拜登政府上台以來,美中最高層代表18日將在阿拉斯加首次面對面會晤,會前雙方都擺出不會妥協的立場,反映了中國對當今世界大勢「東升西降」具信心,但華府的新口號是「從實力地位(與中國)接觸」,因此這次對話料將是一場硬碰硬,美中彼此「直言不諱」,為冰凍三尺的雙邊關係設定基本準則,卻難以破冰。

美中「2+2」會晤登場前,美方率先發出訊號。3月12日,美國總統拜登與日本、印度及澳洲領導人舉行「四方安全對話」(Quad)視訊峰會,討論印太安全。16日,美國國務卿布林肯與國防部長奧斯汀在東京舉行美日2+2會談。18日,布林肯和奧斯汀又在首爾舉行美韓2+2會晤。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)專家葛來儀表示,這種安排是在美中對話之前向北京顯示,美方擁有強大的聯盟。美國近期還通過1.9兆美元的新冠振興方案,認為自己處於強勢地位。

在阿拉斯加會談前夕,美方語氣更顯強硬,沒有絲毫為對話鋪墊之意。

大陸施壓台灣受關切

在美國帶動下,盟國的語氣亦跟著強硬起來。日本數十年來一直力圖平衡中日關係,但也毫不客氣地直接點名批評中國,這次美日2+2會晤甚至首度將台海情勢相關文字寫入聯合聲明中。葛來儀說,這對一向視台灣為敏感議題的日本是重要一步,顯示美日同盟對中國施壓台灣的關切。

「必要時挑戰中國,並在可能的情況下合作」,是當下白宮的口頭禪。

不可能解決重大問題

然而《華爾街日報》披露,北京對此次對話也提出自己的廣泛議程,與美方南轅北轍。歐巴馬時代的國務院亞太助卿羅素指出:「中國覺得自己風頭正勁,東方正在崛起,西方正在衰落。」中國經濟撐過與川普發動的貿易戰,並在控制住新冠疫情後強力反彈,令其自信心不斷增強。

白宮國安會亞洲事務前資深主任麥艾文形容,阿拉斯加會談是美中「拳擊比賽的第一回合」,在很大程度上將會是雙方怨氣的宣洩,不太可能解決任何重大問題,但可以降低未來對手之間發生誤判的可能性。《紐約時報》則稱,拜登對中政策已現雛形,他與大陸國家主席習近平將謹慎博弈。