新聞透視》用人命換安全 永遠也換不完

台鐵發生70年來最嚴重行車事故，多數輿論認為肇禍工程車要負最大責任，但台鐵真的這麼無辜嗎？組織僵化、長期不重視風險管理的文化，承包商自然也不把安全當一回事，意外早晚會再發生。高鐵與北捷的安全性受到旅客讚賞，因為安全可以用「錢」堆出來，台鐵不知道自己是用人命換安全，怎麼換也換不完。

2018年普悠瑪事故後，台鐵未從中得到教訓，低階失誤不斷，過站竟關掉ATP倒退嚕、斷軌拖2個月未處理、維修車撞上施工道班工人等，都是讓人百思不解的錯誤。更離奇的是，這些案件都有前例可循，都不是第一次發生。

台鐵人引以為傲的師徒制，是確保經驗能傳承給新人，卻也把壞習慣一起傳承下去，有些人可能不知道為什麼要做這個動作，只想著「師父是這麼教我的」。每出一個事故，制度就會多出一套SOP，各種規定改來改去，連資深人員都會腦袋錯亂。

為什麼專家學者要挺台鐵公司化？台鐵屬於公家單位，員工不必對盈虧負責，出事了薪水照領，而為了避免扯上官司，所有事情都要照程序來，讓組織少了靈活度。當台鐵公司化，員工對組織負責，有福同享、有難同當，所有人自然會把安全問題看得更謹慎。

許多人常拿台鐵與高鐵行車安全做比較，這種比法並不公平，畢竟高鐵是全線立體化的封閉系統，台鐵路線則是漏洞太多。但在風險管理上，高鐵的安全可說是用錢堆出來，長期投資換來了品牌信譽；台鐵則是出一次事故補一次破網，是用人命換來短暫的平靜，時間一長依然故我。

台鐵並非沒錢建設備、做工程、留人才，耗資253億元引進的EMU900新車，4月1日風光啟用，隔天就發生太魯閣號51死憾事，難道不顯得諷刺？抗拒改革是人性，政府想改革台鐵，面對的阻力肯定不小，但沒有大刀闊斧，實在難解台鐵百年沉痾這棋局。