新聞透視》香會過招 中美從場內打到場外

「香格里拉對話」時隔2年復辦,鑑於近幾個月中美大國博弈加劇,台海等亞太安全情勢備受關注,中國防長魏鳳和與美國防長奧斯汀舉行雙邊會談,並各自在場邊和其他國家防長會晤較勁,乃至在香會上發表主題演說等,圍繞地區主導權競爭展開攻防戰,成為今年的最大看點。

過去幾個月,台海局勢、南海及南太平洋角力戰等問題,都導致美中對立加劇。而隨著美中在印太地區增加兵力部署,兩軍「不期然」遭遇,發生意外的機率也愈來愈大。美國國防部官員形容,美方對防長會談的一個關鍵目標,就是幫助設立兩軍關係的「護欄」,以防止競爭失控。

此次防長會談由中方提出邀請,咸信與美方最近在台灣政策上的談話有關。6月初,美國總統拜登脫口表示,若中國攻擊台灣,美方將軍事介入,儘管後來白宮澄清對台政策未變,但許多分析指出,這標誌著美國在俄烏戰爭後,對台海的立場上正從「戰略模糊」轉向「戰略清晰」。

面對當前美中之間的利益分歧更甚以往,此次魏鳳和與奧斯汀會晤被認為「旨在提前設立安全網,以防兩國不斷激化的競爭格局進一步擴大為矛盾。」但2人在香會場邊較勁亦受到矚目。

9日下午,魏鳳和與新加坡防長黃永宏舉行兩國首屆防長對話,雙方重申將恢復因冠病疫情而暫停的雙邊軍演,以加深中星防務合作。10日上午,奧斯汀也與黃永宏會面,奧斯汀重申美方致力參與亞太地區事務。

11日,奧斯汀將以「美國印太戰略的下一階段」為主題發表演說。12日,魏鳳和則將發表「中國對地區秩序的願景」的演說。

華府智庫德國馬歇爾基金會(GMF)亞洲計畫主任葛來儀認為,這將被視作美中對區域秩序提出替代和相互競爭的構想。