林郁方：嚇阻法案 看到軍火工業的影子

美國參議員里契（Jim Risch）提出的《台灣嚇阻法案》（Taiwan Deterrence Act），要求在台美同意的長期規畫下，自2023至2032會計年度間，由美國務院對台灣提供每年20億美元「外國軍事融資」（Foreign Military Financing）。國政基金會國安組召集人林郁方直言，美國國會議員主要還是擔心中共威脅台灣的安全，但在這個法案裡一定能看到軍火工業的影子，「美國要拓展軍火工業，也要拿台灣當籌碼對抗中共，由參議員提出這樣的法案何樂而不為？」

18萬國軍 要懂十八般武藝

林郁方說，美國前總統艾森豪講過一句話，「軍方、軍工業、國會三者是複合體」，其實現在還要再加上「智庫」，因為軍火商就是智庫後面最大的贊助者之一。

他指出，在這個圈子內有很多人都是在這四個地方遊走，他們就是利益共同體。美國對友邦出售武器，不僅符合美國國家利益，也符合被幫助者的利益，更符合軍方、軍工業、國會、智庫的利益。

林郁方說，除了幾項高敏感的武器之外，這幾年該買的武器台灣都買到了，現在問題是有沒有辦法消化這些武器？武器買來之後不是放著就可以抗中保台，還需要訓練人員使用以及後勤保養維修，「國軍現在編制就18萬人，難道每一個人都要精通十八般武藝嗎？」

兩法案統合 強化國軍戰備

林郁方認為，人家對我們好，重視台灣安全，我們當然要感謝，但還是要思考這些武器我們用不用得上？很多美國國會議員都會推銷武器系統，美國軍方也會叫我們買這個、買那個，常常不是我們想買什麼，而是美國推銷了什麼。

國防安全研究院國防資源與產業研究所所長蘇紫雲表示，先前才有美國參議員提出《武裝台灣法案》，要求美國國防部在2023至2027會計年度每年撥款30億美元，加速台灣部署不對稱防衛能力，現在又有《台灣嚇阻法案》，合理預期兩者最後會統合成一個法案。

蘇紫雲認為，這兩個法案都是象徵目前我們的國防資源有限，而美國願意伸出援手，強化國軍裝備投資。如果最後美國是「撥款」給我們，那當然是很好，就算是「融資」給我們，相信也會是國際間認定的「低利貸款」，何況我們也不一定要每年都買滿20億美元。