楊宏基觀點》高喊「狼來了」只會麻痺 2027?今夜即戰?準備好了嗎?

為防衛國家安全,防範中國武力犯台,陸軍澎湖防衛司令部日前舉行「鎮疆操演」實兵實彈訓練。   圖:翻攝國防部發言人臉書
為防衛國家安全,防範中國武力犯台,陸軍澎湖防衛司令部日前舉行「鎮疆操演」實兵實彈訓練。 圖:翻攝國防部發言人臉書

[新頭殼newtalk] 國內媒體引述美國海軍作戰部長(Chief of Naval Operations,簡稱CNO)吉爾迪(Mike Gilday)上將10月19日在華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)視訊會議談話,指隨著中國和俄羅斯變得更加咄咄逼人,美國海軍採取「今夜即戰」(fight tonight)的心態,做好準備隨時面對軍事衝突;甚至有媒體節錄其中談話,直接下標:「2027中國打台灣?美海軍上將:2022、2023就有可能」、「美將領警告:北京可能在2024年前入侵台灣」。先不談有沒有「超譯」問題,筆者想問:既然預測中國近期可能進犯,那在台灣的中華民國國軍有「今夜即戰」的準備嗎?所有政經整備有「今夜即戰」的準備嗎?

2018年5月17日,美國退役軍事情報專家在眾議院情報委員一場關於中國在全球軍事擴張的聽證會上聲稱,透過綜合各方面的情報,中國解放軍最晚會在2030年前對台灣發動武力攻擊;1年多前,2021年3月9日,當時即將卸任美國印太司令部司令的戴維森(Philip Davidson)上將出席參議院聽證會,指出「中國挑戰美國領導地位的步伐越來越快,台灣是中國實現野心的目標之一,擔心中國最快『2027年』會攻台」。從2030到2027,再到可能2024年前侵台、2023就有可能,甚至「今夜即戰」。宛如喊價式的堆疊加碼,愈喊愈急,好像一人猜一個數字總會有人猜中一樣,說實話筆者認為意義不大。

筆者前面提到「超譯」問題,美國海軍最高階軍官提到應對中國武力擴張,目前已經譯出「今夜即戰」、2023就有可能、2024年前侵台多種版本,而在《美國海軍學會新聞網》(USNI News)刊載的原文是:「When we talk about the 2027 window, in my mind that has to be a 2022 window or a potentially a 2023 window. I can’t rule that out. I don’t mean at all to be alarmist by saying that, it’s just that we can’t wish that away」。筆者認為吉爾迪上將要說的是戴維森2021年所警告的「中國將在未來6年內試圖併吞台灣」,並不是指中國要等到2027年才會行動,而是6年內隨時都可能發起行動,不是明確指2022、2023、2024的任何一年;至於所謂「今夜即戰」部份,其實是吉爾迪在談的是國防預算花費,要「擁有什麼才能威懾、戰鬥和獲勝」的一種隨時備戰的心態。結果「竹篙湊菜刀」、「各自表述」弄出各種以吉爾迪上將為名的中國侵台警告版本。

中國會不會武力犯台?筆者不是習近平,跟習既不沾親也沒帶故,沒有資格、能力、立場代替他發言,但從中國共產黨二十大黨代會習近平最近一次談話:「北京決不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力干涉和極少數『台獨』分裂分子及其分裂活動」來看,動武絕對是習近平的「選項」之一;至於何時動武?中華民國國防部曾分析綜整7個「時機」:包括台灣宣佈獨立、台灣明確朝向獨立、台灣內部動盪不安、台灣獲得核子武器、海峽兩岸和平統一對話的延遲、外國勢力介入台灣島內事務、外國兵力進駐台灣等;而那些「遠來的和尚會唸經」的外國智庫,則是以解放軍軍力增長,具備渡海作戰能力武器裝備到位,有拒止反介入作戰能力做為推測依據,簡單地說就是指出兩岸戰力明顯失衡的時間點,所以有部份戲謔者稱美國的「時間線」是推銷軍武用的,希望台灣在某年之前購買這樣、那樣武器裝備,以便自保。

對於吉爾迪上將示警「2022、2023就有可能」部份,白宮國安會戰略溝通協調官柯比(John Kirby)相對謹慎地表示,美方盡一切可能對此監控,但重申沒有爆發衝突的理由;美方的對台立場與對一中政策的堅持不變,美方持續尋求協助台灣增強自我防衛能力方法的事實也沒有改變;美方不樂見片面改變台海現狀,更不希望是因武力而改變。四平八穩,有說等於沒說。倒是國內情報龍頭--國安局長「阿通師」陳明通表示,2023年中國攻台的設想是「以戰逼談」,例如中國透過封鎖方式逼台灣上談判桌,比較偏中性的解釋現階段可能發生的場景;認為其最根本因素則是中國內部政權失去穩定,必須尋找轉移出口,也能夠解釋中國攻台「沒有一定的時間表」,只是在尋求保位掌權和一些自以為說得過去的理由。

筆者認為,習近平如果順利拿下第3個5年任期,那麼在2022至2027期間,除非大型天災、疫情、經濟重創動搖習政權、習出現健康因素疑慮及台灣獨立等因素,否則中國領導人大概不會冒然發動一場「阿通師」說的打不贏的仗。說「今夜即戰」?台灣還在大街小巷喊「凍蒜」;講「今年」,就剩60至70天;2023到2027,年年有可能,誰也說不準;《孫子兵法·九變》:「無恃其不來,恃吾有以待之;無恃其不攻,恃吾有所不可攻也」,這段話比猜測中國解放軍何時犯台有意義得多。台灣應該加緊腳步做好準備,到底義務役該當多久?從什麼時候開始?少子化影響了大學,不會影響到徵、募兵嗎?募兵成效到底如何?報名考試多,錄取報到少?到底發生戰事應急的全民防衛系統如何運作?還是要去找里長?說要台美合作生產武器及零附件,什麼時候開始?是那些品項?「狼來了」,喊多了喊久了,人就麻痺了,這可不是一件好事。

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