甩港口排名 創造價值成上策

航港體制改革專題(三)(中央社記者汪淑芬台北18日電)高雄港貨櫃量世界排名落後曾令人憂心,交通部2年多前重新調整策略,不再重視以「量」為依據的港口排名,全力推動自由貿易港,創造港口價值成為上策。

高雄港貨櫃量排名在2000年時全球排名高居第3,因大陸港口急起直追,高雄港的貨櫃量排名,2008年起至今都在10名外。

交通部長毛治國將過去4年航港體制改革形容有如蹲馬步,現在到了躍起階段,尤其因應全球運籌發展趨勢,台灣應利用地理位置的優勢,掌握兩岸海運直航的有利局勢,發展具創新價值的營運形態,全力發展自由貿易港區,並突破過去以「量」來衡量成果的方式,打造港埠成為「價值轉換門戶」(Value Hub),提升貨物進出價值。

交通部統計,台灣5海港、1空港共6個自由貿易港區,分別在民國93年到99年陸續成立,各種相關法規修正、自貿港區相關軟硬體建設,直到民國98年開始,營運才有較明顯成長,在貿易值部分,98年是新台幣1434.68億元、99年成長到2829.68億元、100年再增加到3026.45億元。

根據交通部統計,100年自貿港區貿易量407.6萬公噸,比99年增加71.8萬公噸,成長21.4%,貿易值3026.4億元,比99年增加196.7億元,成長7%,貿易量和貿易值都創歷年新高。

海洋大學航管系教授林光說,台灣很多產業型態已轉變,若再以港口吞吐量看排名,並無實際意義,未來港口應以更有效率的企業經營模式,提供更好的服務,推展委外加工,帶動倉儲業、運輸業發展,讓貨物來到港口經由簡易或深層加工再出口,提高產品附加價值,也創造港口貿易值。

交通部分析,各海港自貿港區中,基隆港因相關金屬機電設備成長,貿易量與貿易值,100年分別增加2倍及1.7倍,成長幅度最大;台北港因油品摻配及汽車物流貿易活絡,貿易量增加1.5倍、貿易值增加75.1%,因東立物流進駐,從新車整備、配件組裝、車牌檢驗、報關、車輛倉儲與配送,都可在自貿港區內完成,使台北港成為全台灣最專業、最便利的汽車物流專業區。

台中港民國100年的貿易量與貿易值,分別增加8.9%及48.8%,因港區內從事油品買賣及轉口業者營業規模較大,全年貿易量及貿易值,都高居海港之冠;新成立的蘇澳港自貿港區已在100年12月開始進口相零組件,準備營運。

高雄港務局長蕭丁訓3月1日將接任首港務公司董事長,他說,高雄港已取得25.22公頃唐榮公司土地,其中15公頃規劃納入「國際物流加值專區」,中鋼機械有意投資做為委外加工基地。

蕭丁訓表示,高雄港自貿港區未來還希望與大陸的保稅區合作,現在已與廈門、廣州、太倉、欽州、寧波、舟山、泉州等港口,簽署合作意向書,讓兩岸「港港相連,區區合作」。1010218